白洁：学习习近平强军思想 高质量推进国防和军队现代化（2）

二、做什么：实现党在新时代的强军目标

中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入新时代。如何在新的历史条件下谱写强军事业新篇章，是时代提出的重大课题。习近平总书记创造性提出党在新时代的强军目标，明确了新时代我们党建军治军的总方略，为建设巩固国防和强大军队提供了战略指引。

（一）建设强大军队是接续奋斗的伟大事业

建设强大人民军队是我们党不懈追求。在革命、建设、改革的不同历史时期，我们党都根据形势任务发展变化，明确提出人民军队建设发展的目标要求，指引我军从小到大、由弱到强，成为战无不胜的力量。

习近平总书记指出，建设强大军队是接续奋斗的伟大事业，一代人有一代人的使命，“现在，强军的责任历史地落在了我们肩上，要挑起这副担子”。新时代，国防和军队建设站在一个新的历史起点上，但军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大；打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够。面对两个“差距还很大”、两个“能力不够”，如何把新时代国防和军队建设不断向前推进，是一个历史性考验。

党中央深刻分析国家安全和军事斗争形势变化，准确把握新时代强军兴军的时代任务，提出党在新时代的强军目标。2013年3月，习近平总书记在十二届全国人大一次会议上强调，“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”。党的十九大报告明确提出，“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”。党的二十大报告再次强调，“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队”。党在新时代的强军目标的提出，体现了党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则，回答了为什么强军、强军强什么、怎样强军的重大课题，立起了人民军队作为大国军队、强国军队应有的样子。

（二）强军目标的科学内涵

党在新时代的强军目标，是深刻总结党建军治军的成功经验，适应国际战略形势和国家安全环境发展的重大变化，着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题作出的战略决策；谋的是民族复兴伟业，布的是强国强军大局，立的是发展安全之基。

听党指挥是灵魂，决定军队建设政治方向。1927年“三湾改编”，毛泽东同志决定对工农革命军进行整编。整编后的部队，人员减少了，但理想信念、士气和战斗力却大大增强了，实行了把支部建在连上，建立了士兵委员会，成为一支新型的坚强团结的人民军队。坚持党对人民军队的绝对领导是人民军队永远不变的军魂。90多年来，人民军队之所以能够始终保持强大的凝聚力向心力战斗力，经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。实践证明，听党指挥是人民军队建设的首要，是人民军队的命脉所在。前进道路上，必须铸牢听党指挥这个强军之魂，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队首先是为打仗而存在的战斗队。能打仗、打胜仗是军队的根本价值所在。人民军队素以能征善战著称，创造过许多辉煌战绩。但也要看到，能打胜仗的标准是随着战争实践发展而不断变化的。人民军队必须牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。作风优良塑造英雄部队，作风松散搞垮常胜之师。在长期实践中，人民军队形成了一整套光荣传统和优良作风，这是人民军队的鲜明特色和政治优势，也是人民军队战无不胜、攻无不克的重要保证。现在，社会环境的变化为军队作风建设带来了挑战。必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，做到信念不动摇、思想不松懈、斗志不衰退、作风不涣散，永葆人民军队政治本色。

听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，抓住了建设强大人民军队最根本、最紧要、最现实的问题，明确了军队建设的聚焦点和着力点，体现了坚持党的建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一。

（三）全面推进国防和军队现代化的战略安排

党的十八大以来，党中央把强军兴军融入强国复兴进程，对全面推进国防和军队现代化作出战略安排。党的十九大报告提出，“确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升”；“力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”。党的十九届五中全会进一步充实国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了国防和军队现代化新“三步走”战略安排，体现了同国家现代化进程相适应、同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应的要求。

一是到2027年实现建军一百年奋斗目标。经过长期发展特别是党的十八大以来的接续奋斗，人民军队革命化现代化正规化建设全面加强，基本实现国防和军队建设2020年目标任务。2027年是人民军队建军100周年。提出实现建军一百年奋斗目标，确保掌握捍卫国家主权、安全、发展利益的战略主动，是把握强国强军时代要求的重大决策，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步，必将引领国防和军队现代化加速推进，推动人民军队战略能力加速生成。

二是到2035年基本实现国防和军队现代化。这一步关键在于实现军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。四者相互关联，需协同推进。加快军事理论现代化，需创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，发展先进作战理论，形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系。加快军队组织形态现代化，需健全和完善适应打赢信息化战争需要、具有人民军队特色的组织架构和力量体系，构建科学制度机制。加快军事人员现代化，需推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，贯彻新时代军事教育方针，加快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才，打造新型军事人才方阵。加快武器装备现代化，需聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，为实现中国梦强军梦提供强大物质技术支撑。

三是到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。要建成同我国强国地位相称的世界一流军队。也就是说，国富军不强，难称真正强国。要建成能够全面有效维护国家安全的世界一流军队。其中，“全面有效”要求军事能力满足安全需求的提升和安全边界的拓展。要建成具备强大国际影响力的世界一流军队。也就是说，标准要与我国在国际安全领域的话语权和影响力相匹配。到本世纪中叶，随着我国政治、经济、外交影响力继续扩大，人民军队必定要履行同我国国际地位相称的国际责任和义务，为推动构建人类命运共同体贡献力量。其军事理论、组织形态、战略战术等软实力也将在世界军事文明中占据制高点。