张静：一朵花富了一方百姓——“花乡”的特色振兴之路

民族要复兴，乡村必振兴。党的十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略，这是新时代做好“三农”工作的总抓手，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。在此基础上，时隔五年，2022年召开的党的二十大明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，并对乡村振兴作出新部署，强调要“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”。在乡村五大振兴中，产业振兴是重中之重，也是实际工作的切入点。

那么，如何实现产业振兴？早在2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记就给出了答案，他指出：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透。要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。”近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，北京市立足首都城市战略定位，着力琢磨“土特产”，挖潜乡村特色产业，推进乡村全面振兴，积极探索“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的城乡融合发展路径，以生动实践书写乡村振兴的首都答卷。从种花田到建花城，丰台区“以花为媒”促振兴的实践，折射出首都功能的优化提升，探索了乡村产业振兴的“首善之路”。接下来我从三个方面，分享丰台区是如何依托花卉特色产业，做好“土特产”这篇大文章，探索乡村全面振兴之路的。

一、把握“土”的实际，因地制宜盘活资源要素

习近平总书记深刻指出：“‘土’讲的是基于一方水土，开发乡土资源。”这一重要论述，为各地立足实际推进乡村产业振兴提供了根本遵循。党的二十大明确提出“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。”党的二十届三中全会进一步提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”“培育乡村新产业新业态”。刚刚结束的党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调：“培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。”这些部署表明，盘活乡土资源、挖掘本土潜力，是做好乡村振兴“土特产”文章的首要前提，也是将“一方水土”转化为一方发展优势的关键。

“土”的核心在于尊重自然禀赋、延续历史脉络、契合区域定位。每片乡土都有其独特的资源基因，推进乡村振兴绝不能脱离“土”的实际搞“一刀切”，而要以本土资源禀赋作为产业发展的“根”与“魂”，深挖先天优势、激活文化基因、对接战略需求，实现从“有什么”到“强什么”的转变。在北京这样的超大城市，乡村产业振兴更需立足首都城市战略定位，在服务首都大局中找准坐标，形成城乡互补、融合共进的良性循环。

提及北京的花卉产业，人们总会想到丰台的“花乡”，这里曾是全国唯一以“花”字为名的乡级行政地名。这片被永定河滋养万年的土地，孕育了800多年花卉种植的历史，书写了“一方水土养一方产业”的篇章。丰台花卉的兴起，最早可以溯源到金、元时期。而提起花卉种植的范围，人们常用“丰台十八村”加以概括。在《丰台赋芍》中写道：“丰台在右安门外八里，前后十八村，泉甘土沃，养花最宜，故居民多以种花为业，而花又以芍药为最。”“花乡十八村”以精湛的花卉种植技艺、独特的民间花会表演闻名京城。这里的十八村，就是指现在的草桥、黄土岗、樊家村一带。那么，历史上，把种植、销售鲜花作为一种生产经营行业的花卉业，是什么时候形成的呢？根据目前掌握的情况和史料，大致可以推进到金代。在金代，丰台“花乡”也就是当时的中都城南这一带就形成了专业的花卉种植和供应业态。进入元代以后，元大都城北移兴建，留下了废弃的金中都城空旷的城址和文化余脉，京杭大运河的开通以及南北文化的交流，使得城南一带成为元朝士大夫与汉族文人郊游活跃的地区，许多官宦、文人在此兴建私邸花园，举行各种宴请游乐活动。私家园林的发展带动了这里花卉种植业的全面兴起。同时，大运河不仅运来了南方的花种，也带来了南方的花卉培植技艺和园林文化。到明清时期，丰台、草桥一带的鲜花大量供应京城，花卉业的发展不论在品种还是技术上都迎来了它在古代社会的极盛时期，为今天的丰台留下了大量物质的与非物质的文化遗产。这种根植于“土”的产业基因，经世代传承成为丰台独有的发展优势。

进入新时代，“花乡”花卉产业迎来规模化发展黄金期。随着城市化进程加快，花卉消费需求增长，“花乡”涌现出玉泉营花卉市场、花乡花卉市场等大型交易场所，鼎盛时期聚集展销商1600多家，花卉交易量占北京市全市交易总额的75%以上，成为北方地区最大花卉集散中心，形成集种植、批发、零售于一体的现代花卉产业集聚区。此时的“花乡”，不仅是北京市民买花、赏花首选地，更辐射天津、河北、山西等周边省份，成为北方花卉流通的“主动脉”，每年为数十万群众提供就业岗位，让“种花”这一传统乡土产业成为带动百姓增收的富民产业。

2017年，北京市在全市范围内启动了“疏解整治促提升”专项行动，“花乡”部分传统花卉市场因不符合首都功能定位、基础设施落后被纳入关停范围。面对“舍”与“得”的抉择，丰台区未简单“一疏了之”，而是立足服务首都功能、推动城乡融合发展大局，以“腾笼换鸟”思路统筹腾退空间资源，让乡土资源在转型中焕发新活力，主要采取四方面举措：

一是科学统筹规划，锚定转型方向。成立由区委、区政府牵头，发改、规划、市场监管等多部门组成的工作专班，对疏解后的花卉市场空间逐一摸排，结合“花乡”产业基础和首都发展需求，制定“一址一策”改造方案，将腾退空间分为产业升级区、文旅融合区、研发创新区等功能板块。例如，原玉泉营花卉市场腾退空间被改造为“花乡花卉创意园”，重点引入花艺设计、花卉文创等新兴业态。过去的小摊位转型成了鲜花工作室，可以现场帮助客人设计插花，满足更时尚、个性化的购买需求。设置艺术空间和花卉课堂，花卉爱好者可以来这里学习花卉种植、插花等技术。再比如，原花乡花卉展销厅改造为“花卉嘉年华艺术中心”，聚焦花卉文化展示与体验服务，打造花艺师与客户对接的平台，为市民和企业提供室内花艺环境设计、景观布置等服务，确保每一寸腾退土地精准对接产业升级需求。

二是高标准升级设施，优化消费体验。针对传统花卉市场“脏乱差”、设施陈旧等问题，丰台区投入专项改造资金，对保留和转型的花卉经营场所全面升级。硬件方面，统一加装智能消防系统、新风通风设备、恒温保湿装置，保障花卉储存、展示环境达到行业标准；环境营造方面，融入“花乡”文化元素，打造花卉主题景观、室内花艺展区，让消费者从“逛市场”变为“赏风景”。改造后的场所还增设了室内展演空间、花卉科普区，可满足花艺大赛、科普讲座、亲子体验等多元需求。

三是推行统一管理，提升服务品质。为避免转型后“各自为战”，丰台区联合重点花卉企业花乡花木集团制定了《花卉交易服务规范》，这是我国首个专门服务花卉行业交易的地方标准。对花卉的生产、交易、包装和运输进行统一管理，花卉产品应注明容易感染的病虫害，并告知防治方法；应注明出圃日期、上市日期等指示货架期的标识等，这些具体规范要求，为花卉交易服务的开展提供重要参考。该标准是在保证入市花卉质量要求的基础上，对现场交易的导购咨询、产品定制、支付结算、物流配送等环节进行了规范，同时对场外服务、培训服务和线上服务的内容进行了规定，服务管理方面对信息展示、货架期、组织、人员、安全等方面都提出了具体要求，充分体现了标准化在助力传统产业提质增效、推进优化升级和实现高质量发展的引领性作用。同时，整合花艺设计、景观布置、花卉养护等资源，提供“一站式”服务，举办“插花艺术沙龙”，开展“花卉植物问诊”等活动，有效解决市民“养花难”问题。

位于丰台区草桥村的世界花卉大观园，是一座以展示花卉科技、文化为主的都市园林，每逢节假日这里都会举办牡丹文化节、花潮汉服节等主题活动，日均接待游客超万人次。这座园子是“花乡”盘活乡土资源的缩影，见证了丰台通过“土”的文章，让传统花卉产业在服务首都功能、推动城乡融合中实现华丽转身。实践证明，唯有把握“土”的实际，保护本土资源的“根”、用活资源要素的“势”，才能为乡村振兴筑牢根基、为城市发展注入活力，让“一方水土”真正养育“一方产业”、富裕“一方百姓”。