刘思雨：听“密”语，见“两山”（3）

第三个故事：绿色产业兴 生态启新程

（一）牢记嘱托 ，绿色发展

绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。2020年，习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的回信中强调：“坚持生态优先，绿色发展，加强生态涵养区建设，健全生态补偿机制。”党的二十届四中全会也明确提出：“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，并对此进行专章部署，为生态文明建设指明了方向。对密云人民来说，经过了六十多年的守护，保水已经由“政治责任”转变为融入血脉的“精神自觉”。如今，他们牢记嘱托，正在以生态为笔，书写着绿色发展新篇章。

1.培育生命健康主导产业

密云充分发挥生态优势在生命健康领域的核心服务功能和独特价值，依托怀柔科学城东区、北大怀密医学中心等重大项目建设，制定了《密云区生命健康产业发展规划（2024—2030年）》，打造了以健康服务业为主导，以特色医疗、康复康养、运动健身、健康文旅为支柱，以生物医药、康复器械、运动装备、科技创新服务和健康产品物流等特色关联产业为保障的“1+4+N”生命健康产业体系，并与大兴区、昌平区、亦庄经济技术开发区等全市生物医药产业集聚区形成错位发展、差异化发展，谋划建设“北大医学城”“生命健康科学城”“密云生命健康之城”，把旅游、康养等产业融入，带动全区高质量发展。

2.大力发展特色文旅

密云串联全域特色景点，围绕不同主题打造“东部京承高速文化、西部休闲美食和度假、南部时尚运动和体育、北部长城文化”四条特色文化旅游休闲发展带：东边，可以到古北水镇体验山水乡愁；西边，可以到鱼王美食街品尝地道水库鱼；南边，可以到南山滑雪场、马拉松公园感受体育运动的魅力；北边，可以游览被罗哲文称为“世界长城之最”的司马台长城，体会长城文化的独特内涵。还以密云机场为起降点推出4条低空飞行旅游专线，实现“空中观水库”“空中看长城”，获得全新的游览体验。

2023年，密云区发布“云水之家”特色精品民宿品牌，评选“云水之家”特色精品民宿33家。除此之外，山地露营、养生山吧、乡村咖啡、生态农场等新业态竞相涌现，古北水镇获评全市首个“国家级旅游度假区”，密云乡村旅游总收入、接待人次连续多年保持生态涵养区前列，文旅产业活力四射。

3.助力特色农业转型升级

密云因地制宜打造13个特色乡镇，立足各镇资源禀赋，扶持壮大村集体经济，形成了“水库鱼、特色蜜、环湖粮、山区果、平原菜”五大特色农业体系。一方面，密云充分借助水库周边林多树茂，还不用化肥农药的生态优势，大力发展“甜蜜产业”蜂产业。创建了区域公共品牌“蜂盛蜜匀”，全区形成“一区两翼”的饲养格局，养蜂超12万群，是北京市养蜂第一大区，带动全区2000余户蜂农增收。另一方面，密云大力发展特色西红柿产业，培育引进优新品种。截至2024年底，全区西红柿种植品种30余个，种植面积达到3000亩，年产量10000吨，产值突破3亿元，被列为全市唯一西红柿特色产业集群核心区。此外，大力推动“数商兴农”，创建电商联合社，对符合条件的涉农电商给予一部分快递费、电商平台技术服务费补贴。支持推广直播带货、订单农业，全区千万级涉农电商农产品销售总额达5.02亿元。

（二）探索生态产品价值实现机制

密云区在全市率先制定了《关于密云区建立健全生态产品价值实现机制的实施意见（试行）》，启动22项先行先试任务。发布全国首个物质供给类生态产品认证评价地方标准，以密云水库鱼、中华蜂蜜、黄土坎贡梨、不老屯矿泉水为样本，为其打“身份标签”。建立并运营了全市首家生态产品体验店。通过完善政府主导、社会各界参与、市场化运作的生态产品价值实现路径，生态产品认证典型经验纳入国家发展改革委辅导读本，“密云水库鱼”“中华蜂蜜”列入国家级生态产品认证典型案例。

（三）理论启示

这就是密云水库的第三个故事。这个时候，对应的是“两山”理念的第三层内涵：绿水青山就是金山银山。

从字面上看，这句话直指生态环境本身所蕴含的巨大经济价值，清新的空气、洁净的水源、美丽的风景，都是宝贵的自然资本。但其更深层的意义在于，它揭示了一个关乎长远发展的真理：绿水青山是经济社会持续健康发展的根基所在。守护好这片绿色，本质上就是在培植一座永不枯竭、价值连城的“富矿”。因此，保护生态环境不仅不是经济发展的阻碍，恰恰是对未来最根本、最明智的投资。

理念的落地，需要清晰的路径。这要求双管齐下，系统推进“生态产业化”与“产业生态化”。一方面，是让“绿水青山”的价值得以显化与流通。2024年6月1日，《生态保护补偿条例》正式实施，我国成为世界上第一个针对生态保护补偿全面立法的国家。《条例》明确了“保护者得到补偿”的基本原则，提出了财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿三种方式。《条例》的出台，为我们探索生态产品价值实现提供了方向。我们要将优质的自然景观、纯净的水源、绿色的农林产品等生态要素，转化为可以直接交易、能够带来收入的生态产品，让守护绿水青山的人获得实实在在的经济回报，使“风景”真正变“钱景”。另一方面，是让“金山银山”的成色始终纯净。我们要大力发展环境友好型产业，例如密云依托优越的生态环境开发生态旅游、休闲康养；同时，在全社会倡导并践行绿色低碳的生活方式，例如坚持绿色出行、做好垃圾分类等。总之，既要对生态环境进行“价值转化”，又要对经济活动进行“绿色重塑”。

需要特别强调的是，切不可将“绿水青山”狭义地理解为“山清水秀”。生态价值的实现形式是多元的，关键在于我们是否具备转化的智慧与能力，只要善于识别、挖掘并转化区域所特有的生态价值，那么北国的“冰天雪地”、塞外的“茫茫草原”、热带的“碧海蓝天”乃至西部的“戈壁黄沙”，无一不可成为支撑一方发展的“金山银山”。

总体而言，“两山”理念的三层内涵，为我们厘清了发展与保护的关系：它是“既要绿水青山，也要金山银山”的统筹兼顾，是“宁要绿水青山，不要金山银山”的清醒取舍，更是“绿水青山就是金山银山”的价值转化。它是习近平生态文明思想的核心内容，为新时代国家生态文明建设提供了根本遵循，也为全球生态环境治理贡献了中国智慧。

这宏大的理论，正生动地铺展在我们身边的土地上。从密云水库的净水绵延，到燕山山脉的连绵翠色，从首钢园区的华丽转型，到亮马河畔的水清岸美……这一切，共同展现了“两山”理念在北京落地生根、开花结果的生动实践。在“两山”理念提出二十周年的当下，历史的接力棒传到了我们手中。让我们行动起来，继续做“两山”理念的传播者和践行者，将绿水青山与朗朗蓝天，深深地织入首都发展的肌理，将其化为这座城市永续发展、生生不息的动人底色，为加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国贡献坚实的北京力量！