三、时代方位——中国式现代化对国防使命的新要求
党的二十大报告指出,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这一全新的现代化道路,赋予了国防建设全新的使命内涵。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,国防使命正在经历从“保生存”到“保发展”、从“守疆土”到“护和平”、从“单一域”到“全维度”的深刻转变。
(一)使命边界拓展:从“保生存”向“保发展”跃升
在革命、建设和改革开放初期,我国国防建设的首要任务是维护国家主权和领土完整,保障国家生存安全。进入新时代,中国式现代化全面推进,国家利益不断拓展,国防使命的重心逐渐从保障生存安全转向保障发展安全,为国家高质量发展保驾护航。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,其艰巨性和复杂性前所未有。如此超大规模的经济体,其产业链供应链、能源资源、海上通道、科技体系等,都成为国家安全的重要内容。一旦发展链条断裂,不仅现代化进程会受阻,甚至可能引发系统性风险。
比如,以南海维权筑牢海洋经济发展安全屏障。我国是海洋大国,海洋是中国式现代化的重要战略空间。南海是我国面积最大的海域,蕴藏着丰富的油气、渔业资源,更是我国连接太平洋和印度洋、通往世界各地的重要海上通道。一段时期以来,个别域外国家频频在南海挑起事端,推行“航行自由行动”,拉拢周边国家搅局南海,试图阻碍、遏制我国发展。面对复杂严峻的南海形势,我国稳步推进南海岛礁建设,完善军事防御设施,常态化组织海空战备巡航,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。如今,永暑礁、美济礁、渚碧礁等岛礁已建成完备的生产生活和防御设施,具备了导航、通信、搜救、补给等综合服务能力。我国在南海的管控能力显著提升,有效震慑了挑衅势力,维护了南海局势总体稳定,保障了海上航行自由和贸易通道安全,为我国海洋经济发展、对外开放格局稳定提供了坚强后盾。
从守好国门到守护发展命脉,国防使命的内涵正在深度拓展。中国式现代化推进到哪里,国防力量就要保障到哪里;国家发展的重点在哪里,国防支撑就要跟进到哪里。
(二)使命空间延伸:从“守疆土”向“护和平”拓展
随着中国式现代化的深入推进,我国的国家利益已经超越传统的领土、领海、领空范围,不断向深地、深海、深空、深蓝网络空间延伸。国防力量必须走出国门、走向世界,为我国海外利益提供安全保障。
2015年3月,也门局势急剧恶化,沙特等国对也门胡塞武装发动空袭,当地战火迅速蔓延,大批中国公民被困也门,生命安全受到严重威胁。危急时刻,党中央、中央军委一声令下,正在亚丁湾执行护航任务的中国海军临沂舰、潍坊舰、微山湖舰紧急赶赴也门,执行撤侨任务。整个撤侨过程高效、迅速、安全,充分展现了中国军队快速反应和海外行动能力,让身处海外的中国公民真切感受到:“祖国就在身后,军队就在身边。”
近年来,我国海外投资规模持续扩大,海外侨民数量不断增多,仅“一带一路”共建国家就有大量中国企业和公民。海外利益越拓展,安全需求就越迫切。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,我们不搞军事扩张,但必须拥有保护自身海外利益的能力。
从1990年中国军队参加联合国维和行动开始,到2025年,我国先后参加25项联合国维和行动,累计派出维和官兵5万余人次。中国军队全面落实习近平主席出席联合国维和峰会时宣布的承诺,组建8000人规模维和待命部队,加大对联合国维和行动的支持和参与力度。国防力量向海外延伸,不是为了争霸,而是为了护民;不是为了扩张,而是为了护和平。
(三)使命维度升级:从“传统安全”向“全域安全”覆盖
当前,新一轮科技革命和军事革命加速发展,战争形态加速向信息化、智能化演变,国家安全的边界已经从物理空间拓展到网络、太空、认知等新兴领域,科技安全、网络安全、生物安全等非传统安全威胁日益凸显。中国式现代化是物质文明高度发达的现代化,也是安全体系高度完善的现代化,要求国防使命向全维度、全领域覆盖,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。比如,在科技领域,个别国家对我国发动科技围堵,在芯片、高端制造、人工智能等领域实施技术封锁。国防科技作为国家科技体系的尖端部分,既要突破“卡脖子”技术,保障国防装备自主可控,又要发挥牵引带动作用,助力国家科技自立自强。在网络空间,网络攻击、数据泄露等新型安全威胁层出不穷,关键信息基础设施成为攻击重点。国防力量必须具备网络空间防御和反制能力,守护国家网络主权和数据安全,保障经济社会数字化转型安全推进。


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