完善学习制度 推进学习型政党建设（6）

　　第二，建立完善的学习组织管理制度。

　　在建设学习型党组织的过程中，首先要建立领导工作责任制，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制。本市南开区由区委党建工作领导小组直接领导学习型党组织建设的各项工作，同时依托创先争优活动领导小组工作机制，共同推进学习型党组织建设，形成了区委党建工作、创先争优活动、学习型党组织建设“三位一体”的领导格局。

　　课题组调研中了解到，为推动建设学习型党组织工作，南开区委成立了推进学习型党组织建设的工作机构，特别强调要完善党委（党组）中心组学习制度，使中心组学习成为“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、保发展”的有效方式。在推进学习型党组织建设实践中，进一步完善包括领导干部集体研讨制度、学习联络员制度、党课制度、党员干部在职学习制度、学习考勤制度、学习档案制度、巡学通报制度、学习经验交流制度、学习反馈制度、督促检查制度等规章制度，使各级党组织做到学有计划、学有时间、学有记录、学有成果、学有激励、学有考核、学有创新，推动党组织和党员的学习逐步实现常态化、制度化。

　　根据马克思主义学习型政党建设不同阶段的任务，规范和细化学习过程管理，同时注意总结各级党组织在实践中创造的新做法新经验，及时用制度的形式固定下来。我们认为，就目前阶段建设学习型党组织而言，需要建立逐步推进机制，通过选树宣传学习型党组织建设的先进典型，把学习型党组织建设逐步从领导机关向基层单位、从城市向农村扩展。调研中，我们了解到本市津南区在创建学习型党组织活动中，建立了城乡互助学习机制，让城市社区和农村党支部结对互助，构筑了党员互助学习、城乡互动共享的学习平台。