当前社会民生热点难点问题分析（10）

在行政管理上，我们主张从单位向社区转变，过去人们以单位为基础，通过一个过渡阶段即单位和社区共同作为基础，然后逐步转移到以社区为基础的新管理体制。现在社会上除了社区没有任何一个组织网能够覆盖全民，过去人们按照工作地点来确定单位，现在是按照居住地来确定社区，社区就是我们的居委会、村委会，在法律上我们叫做居民的自治组织。

现在居委会、村委会的数量在迅速减少，村委会从过去 100多万减少到不到60万了，居委会从10万多减少到8万多，这主要是由于在城市化过程中以及新农村建设中，撤乡并镇或者几个居委会合并成一个社区，有的社区达上万人。针对这一变化，有学者提出要社区工作专业化。过去社区工作都是依靠离退休人员，今后要聘请社会工作、社会管理的专业人员专门来做这个工作，因为现在社区的任务很多，“上边千条线，下边一根针”。

我相信，再有20年我们就能把这些社会问题逐步解决，建立起一个与社会主义市场经济、民主政治、文化建设相适应的社会体制，到那个时候再说起中国模式、中国道路、中国经验，就能得到更多人的认同。

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