中美关系及美对华的遏制战略（9）

由于非敌非友的状态，中美关系始终具有两面性，一方面两国需要发展合作，另一方面美国始终对中国抱着一种警惕，按照美国的说法：中国和俄罗斯是处于战略十字路口的国家，它们的发展方向是不确定的，因此必须为坏的一面早作准备。

事实上，美国对华战略中对华防范的一手一直是造成中美关系出现动荡的主要原因，如果美国不放弃这一手，中美关系随时可能因各种问题出现风吹草动。近期中美关系的事态再次提醒人们，中美关系具有复杂性，双方既有合作又有很多冲突点。

第二个原因，从具体背景原因来看，奥巴马执政之初中美关系之所以开局良好，一个重要原因就是他一上台美国就赶上“百年一遇”的金融危机。金融危机对美国的影响丝毫不亚于“9·11”事件。如果说美国的反恐战略离不开中国的合作和协调，那么要摆脱金融危机，中国的作用更加不可或缺。希拉里发出中美“同舟共济”的呼声，实是迫于现实的呼声。稳定的中美关系不仅对双方政府全力以赴应对危机有积极作用，也对世界各国在危机中凝聚共识、加强合作起到了示范作用。

但随着形势的发展变化，美国最困难的时期已经过去，开始调整过去“抓大放小”的政策。中美关系中存在的四大类结构性矛盾又再次暴露出来。

第三个原因，2009年的良好开局使得中美双方提高了合作的期望，过高的期待使得双方对矛盾的出现产生了更强的失落感。奥巴马上台时对中国提出了三点希望，这也成为奥巴马政府对华政策新的三要素：一是希望两国在应对金融危机问题上能够合作；二是希望在两国应对全球气候变化问题上寻求合作；三是希望中国在阿富汗的反恐问题上给予美国帮助。事实上，无论是在人民币升值问题上，还是哥本哈根会议，以及阿富汗战场上，事情都没有按照美国政府的设想进行，美国人对此很失望。