6月20日,2012年英国《金融时报》国际经济高峰论坛在青岛举行,主题为“蓝色战略•智慧增长”。
复旦大学中国经济研究中心主任、复旦大学经济学院副院长张军表示,中国有很好的增长空间。由于竞争性行业工资水平在持续上升,开始挤压非国有和中小企业,这导致总供给下降以及经济减速。大量的竞争性行业,面临着它们无法控制的成本不断上升的局面,而向高生产率行业流动的障碍越来越高。生产要素流动受阻的主要原因是国有经济集中到高附加值的垄断行业,而且采取托拉斯化的战略,压制了中小企业和民营企业的空间。
张军认为,在这种情况下,如果还从需求角度思考对经济减速的应对策略,就可能出错,应该认识到,这是一个总供给减速的现象,背后因素是国有与非国有经济之间的通道受阻,甚至被关闭。中国经济的潜在增长空间并不小,关键是要打破垄断,撤销管制,加大金融自由化,让更多银行改变风险管理模式,鼓励资源的跨行业流动。
以下是张军演讲实录:
张军:今天不谈病,今天谈中国经济。跟青岛还是有缘分,我还记得上个月青岛电视台制作青岛工业100年的纪录片,邀请我来担任嘉宾。所以在我的家里拍摄了两个小时,今天又有机会参与FT青岛国际经济论坛,我觉得还是非常开心的。
我还是想跟大家一起分享一个非常重要的题目,无论是在学术界、媒体界,大家都关心经济的减速。经济的减速在中国到底是一个什么现象?是不是中国经济已经进入到减速的周期或者或减速的区间?经济减速是需求的原因导致的呢?是从需求不足导致的呢?还是由于供给方面的原因?我觉得这些问题,对我们政策制定的方向,治理的方向都非常地重要。今天时间很有限,25分钟,我希望能够非常简单地来共享一下我的看法。
第一,大概描述一下现在经济减速的基本情况跟态势。第二,我想对经济减速的解释做一点评论,特别是对现有的大家看待经济减速的这样一些看法,我想做一点简单的评论。然后我想问自己一个很重要的问题,中国经济减速时代有没有到来?然后我来做一些关于经济减速现象原因的讨论,最后我想对中央政府的政策做一点建议或者批评。
“减速”这一现象现在在全球是很普遍的,发达国家,OECD国家经济都在减速,美国跟日本经济也在减速,亚洲最有活力的一些经济体也在减速,印度经济也在减速,“金砖四国”也在减速。今年大家的市场预测应该不会低于8%,但我们仍然认为这是一个减速的现象。政府在今年的目标当中,把经济增长率设定为7.5,给大家一个提醒,中国经济不可能增长得更快。现在业界很多投行做的估计,有的比较比较悲观的估计是7.8,比较乐观的估计大概是8.4、8.5。这个速度当然比我们过去30年经济增长的均值要低,均值刚才秦晓先生说是9.3,到8.4的话也是减掉了一个点。对我们来讲,一个点是非常重要的。如果把这个现象再往前回放,减速的现象不仅仅是说宏观调控这两年有减速的现象。实际在07年或者07年之前,可以看到减速的这样一个苗头。每一次受到外部需求振荡的时候,中央政府都会采取刺激需求的政策。这个需求的政策就像雌激素一样,没有经济回升,反而会导致通货膨胀,比如脸比较肿。这个现象不是这一两年才看到的,05年、07年都出现过。等看到总趋势有下降的时候,或者由于外部的金融动荡,国内要用内需来补上的时候,发现通胀的压力都会非常大。所以这就提醒我们,其实中国经济在悄悄地发生原来不曾有过的变化,这个变化是什么呢?经济有减速的苗头,减速不是因为外部需求振荡引起,这个减速是跟我们成本的变化有关系。最常识的经济学,任何一个企业当劳动力成本在上升,原材料成本在上升的时候,短期会减产,不会生产这么多。其实减速不光是因为需求的原因引起。如果整个经济在静悄悄地发生着一个成本开始逐步上升的这样一个趋势的时候,我想我们的总供给会下降,不会一夜之间下降,是一个缓慢的过程。这个过程不仅仅是这两年,我刚刚讲其实在05年以后实际上已经开始。这一判断有很重要的统计上的证据,很多做中国的收入分配研究的学者发现,中国国民收入当中分配结构在04年以后,因为工资开始静悄悄地上升,已经开始发生变化。我们现在很多基尼系数的统计,实际上有很大的问题,这个问题在04之后收入分配变动的格局当中,特别是劳动收入占比,开始止跌回升,下降的速度开始减慢,开始出现拐点。2000年通货紧缩工资是下降的,2004年以后转为正增长。所有在座的都有感受,中国是一个很贵的国家,相对于过去五年十年,所有东西都变贵了。国际货币基金组织发布的关于中国实际汇率的报告当中,认为中国人民币已经没有低估了。现在搞金融的遇到了一个很困难的问题,他们一直在讲人民币被低估。他们调整了2008年的数据,用人民币的购买力来衡量是没有低估了。中国经济减速现象,实际上不只是今年,到2010年甚至2010年之前几年,我们都发现有这个苗头,因为每一次需求的变化,你都会发现它会对我们的价格产生推动。这已经是涉及到供给方面的原因,不仅仅是因为这个需求。
这是中国年度的GDP(PPT),从比较粗的数据看,2007年以后中国GDP增长率是有明显的减速现象。把每年分成四个季度,看得非常清楚。总体上这个趋势已经是非常明显。国际上对中国经济的预测同样也是这样认为,无论是世界银行IMF或者联合国,大家认为中国经济2012年会比较差,实际是有个减速的趋势。2013年会好一点,估计2013年欧债危机情况会好,美国经济会好一点,但是有不确定性。
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