施政关键词半年报：聚焦稳增长 保持纯洁性 改革话题再升温（2）

邓小平南方谈话发表20周年 改革话题再升温

今年是邓小平发表南方谈话20周年。随着改革已经步入深水区，各界有关“改革”的思考探索不断。

在3月召开的全国两会上，胡锦涛在参加地方团审议时强调，要坚持把改革作为强大动力，深入推进重点领域和关键环节改革。而温家宝所作的政府工作报告也近60多次提及“改革”一词，彰显出决策层面对改革“深水区”攻坚克难的坚定态度。

深化改革成为了今年两会最重要的话题。评论认为，这传递出的一个强烈信号就是深化改革成为了共识。而享受了三十多年改革红利的中国，下一步怎样突破改革过程中的瓶颈，就成了决定中国未来的一大关键命题。

在有关“改革”的声音中，《人民日报》上半年陆续发表的《深化改革认识论》系列文章，尤其引人注意。这组文章从改革愿景、实施步骤到改革风险与决策者意志，全方位回应全社会关切。其中题为《宁要微词，不要危机》的文章，直言“容易的都改得差不多了，剩下的全是难啃的硬骨头，不能回避也无法回避。”并称，“宁要微词，不要危机；宁要不完美的改革，不要不改革的危机。”这些表述，均引起海内外舆论关注。

张希贤表示，改革话题之所以引起热议，是因为现在确实处在一个关键时期。改革开放的第一个三十年过去了，存在着怎么正确认识的问题。目前，无论是从执政上来说，还是从社会心态来说，都处在深化改革的十字路口上。

不久前，《人民日报》再次在纪念社会主义市场经济体制诞生20年的文章中写到，要深化以加快发展方式转变为主线的经济体制改革，推进以基本公共服务均等化为主线的社会体制改革，坚持以政府职能转变为主线的行政体制改革，“只有坚定不移地继续深化改革，才能妥善化解‘成长的烦恼’，穿越改革深水区的暗礁和巨浪。”

分析指出，加快重要领域和关键环节的改革，是中国当前深化改革的一个重要特征。这些方面的改革取得新进展、实现新突破，将有效带动其他领域其他环节的改革不断深入。

根据部署，中国今年将在6大领域进行经济体制改革，半年来，重点领域关键环节的全面改革正在积极推进。如温州金融综合改革试验区的成立等，此外，深化医药卫生体制改革的时间表已经公布，教育、住房、食品等领域改革也在提速。

分析称，随着更多措施的出台，改革应更敢于调整利益关系，做好政府、市场、社会三者之间的“加减法”，尤其要调整中央与地方及地方各级政府的关系，调整政府与市场的关系，调整既得利益群体与弱势群体的关系。