龚浔泽：新加坡的生存之道

近日，笔者有一个10多天在新加坡逗留的机会，得以近距离地感受狮城的风土人情和制度文化，感触良多。赤道附近的室外其实并不适宜人居，作为热带地区唯一的发达国家，新加坡的成功并非偶然，经验弥足珍贵，新加坡可供中国学习借鉴的潜能远未充分发挥。

第一印象

新加坡是一个名副其实的“花园城市国家”，绿化覆盖率达到70％，陆地面积的9%规划为自然保护区，是世界上仅有的两个拥有大面积原始雨林的城市之一；全岛占地20公顷以上的公园达44个，3亩见方的街心公园有240多个；岛中央仅有1.6平方公里的武吉知马自然保护区，有840多种花朵植物，树木品种甚至超过整个北美洲。这些植被和绿化，连同周围广阔的海洋、周边国家工业发展程度相对不高、降雨频繁且雨量充沛等因素，成就了新加坡堪称一流的空气质量，也有效缓解了新加坡靠近赤道、不时热浪袭来的灼热感。

新加坡天气炎热潮湿，没有空调很难忍受。尽管新加坡能源完全依赖进口，但在空调使用上却不惜成本，全岛公共场合的空调温度基本都在18度左右。据说李光耀认为这样的温度不仅人体比较舒适，而且思维也最活跃。

新加坡只有714平方公里，却居住了518万人，人口密度在国家当中仅小于面积1.95平方公里的袖珍之国摩纳哥，但并无拥堵和逼仄之感。新加坡的道路占国土面积的12%，无论住在哪里，300米范围内都有公交车站。地铁站旁的巴士公交转换站，往往集中二三十条甚至更多的巴士线路，且与小商品、小餐饮有机衔接。

深入新加坡的街巷市井，不仅能遇到不同的肤色和着装、听到不同的语言和腔调，也会看到不同功能和风格的房屋建筑次第分布、相互衬托。牛车水（中国城）、小印度、甘榜格南（马来-阿拉伯区）、英伦殖民陈迹，现代化的摩天大厦、近代特征的欧派楼墅、企业兴建的私宅、国家出售的组屋（不乏地处闹市、豪华型的）、宗教场所和祠堂会馆……这些源流各异、表征有别的元素在这里安然相处，而规范的翻新制度（如组屋外立面满7年必须重新粉刷），让“新加坡”不枉一个“新”字。

新加坡人每4年人均寿命增加1岁，目前已决定将退休年龄逐步提高到67岁。新加坡有世界上最先进的公积金制度，有工作就有公积金，不仅比例不小，而且覆盖购房、养老、看病、上学、投资等不同用途，但新加坡却没有社保、没有医保、没有养老金。无论是政府官员、法定机构雇员、警察、教师还是企业职工、非营利组织员工，都得靠自己55岁时公积金养老金账户中的留底资金到65岁后按月返还。这看似不讲人情，却也最大限度地激发了新加坡人工作和创造的热情。

生存之道

新加坡缺乏纵深，没有回旋余地，经不起失误和折腾。这决定了新加坡要想生存，决策必须慎重；要想领先，举措务必高明。

新加坡独立之初，岛上除了花岗岩几乎没有什么自然资源，不仅地表水不够自给，甚至连地下水都没有；华人虽占绝对多数，但马来人却更早移居此地，四大种族信仰不同，缺乏基本的政治共识，即使在华人内部也有土生、闽南、潮汕、广府、客家等文化差别。从外部看，原本是马来亚一部分的新加坡，在马来亚联合东部婆罗洲上的沙巴、沙捞越组成马来西亚后，并没有得到想要的归宿感，最终也被联邦踢出。地处奉行“马来人至上”的马来西亚和先反对组建马来西亚、后强烈反华的印度尼西亚之间，新加坡任何政策取向和政治言论的不慎都可能招致国家生存的危机。而争取西方认同支持和东方容忍谅解，平衡与日本、印度、中国以及中国内部大陆和台湾的关系，也一直伴随着新加坡的历史。