尚柏仁：千言万语话“三农”（4）

(五)

“外出打工的孩子很少能挣到钱，在城里找不到尊严，但却想往城里跑”。农村劳动力外出，一是为 了挣钱，在自己的承包地里辛苦劳作一年是富不了的，遇到好年景，能落个肚儿圆，碰到不好的收成，本都顾不住。在农村种地成本很高，孩子还要上学，生病了要 钱，人情往来要钱，不出去不打工不行。二是农业生产已不需要这么多劳动力了。过去靠人力、畜力种地，一个劳力种3-5亩地，只是烟叶、果树、蔬菜用人多 些，30%的劳动力剩余。三是外出打工也是为了降低农业的收入风险，农业一旦赶上天灾人祸，价格波动，农业收入下降，外出打工的收入既是对农业收入的弥 补，又是家庭收入的主要来源。其实粮菜丰收欠收对农民的收入影响并不大，丰收了价格低，欠收了价格高。

农民进城遇到最大的挑战是尊严。城里人的高傲、冷酷及情义上的假与薄让农民们受不了，而城里人 到农村却趾高气扬，他们除了怕农民们养的狗外似乎什么都不怕。一位大姐气愤的说：他们到农村来，摘我们的瓜果，采摘我们的菜。拿我们的东西，和拿他们自己 的东西一样理直气壮。说他们几句吧，不值得，不说吧，老生气。简单的话语可以看出城里人和农村人的区别。

其实农民们并不愿意出去打工，如果在本地能挣钱，他们还是想留在家乡的。但现实并非如此，为了 生存，他们只有背井离乡，选择打工。从打工者的口中可以得知，在相当长一个时期内，农村仍然是进城经商、外出务工者的“大后方”。农村是中国社会劳动力的 “蓄水池”和整个社会“稳定器”的作用依然存在，并发挥着作用。城市生活成本高，农村生活成本低，在城市无尊严，在农村有人格，农村有人情味，农村是熟人 社会，有沟通，交流的基础。在农村内部，血缘、地缘、姻缘、人情、面子等因素交织。尽管这些年来农民分化为农业劳动者、农民工、农业雇工、农民知识分子、 个体劳动者、私营企业、农村管理者以及回乡的离退休人员等农村阶层，但与城里相比，农村仍然是他们的乐土，因为农村是典型的熟人社会。熟人社会有很多优 势，之所以能成为熟人，与地缘的关系极大。在一个较为固定的乡村，人们祖祖辈辈在这里居住、生活和繁衍，人与人之间有着说不清道不明的各种“缘”及联系。 在这个圈内，方圆几十里的人们彼此了解，知根知底，相互展示着友好、友善，他们用道德、伦理和自觉共同维护着本地域内不大的秩序。因此，遇到事人们都谦让 着，帮助着，也监督着。在城市里是没有这些优势的。

（六）

“现在的干部不干实事，不管老百姓，只管自己。群众常年见不到他们，只是在换届选举时他们才上你家里拉选票。话说回来，现在当干部也难”。

“现在很少有干部能坐下来听听农民的心声，只有让你掏钱时他们才来找你”。

“现在的问题是：干部心理没有老百姓，这个问题不解决什么事你都干不好”。这句简单又富有哲理的话是出自一位60岁的党员嘴中，我相信他是在观察思考多年后总结出来很多干部不敢说的话。

当今，许多干部的所作所为，让老百姓目瞪口呆、齿冷心寒。当前农村的主要矛盾是小农户与大生产 的矛盾，小农业与大市场的矛盾，而很多地方干部与群众的关系十分紧张，干部的话群众基本上不相信，这也是一个矛盾。一位过去常年上访，问题已得到解决的老 人说：“老百姓是不愿上访的，一旦上访，多有冤情。你们不知道现在上访有多难，村里、乡里、县里、汽车站、火车站、层层有人把守，真能冲出这道道关口，上 访成功了，你的问题就有人给你解决。不上访问题就得不到解决”。

现在很多干部不会做群众工作，很多问题本来在基层就可以解决的，反而没人理会，最后当事人一上访，既花钱，又挨批，还要解决问题，“赔了夫人又折兵”。

农村的治理一定要考虑到中国目前农村的经济基础，即小农经济、小农思想、生产力水平不高、农村人口素质、农村科学技术应用现状、农村文化基础、农民的要求等等，不考虑这些，干部就做不好工作。