刘树成：以经济建设为中心是兴国之要

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 十八大已经召开了，也已经闭幕了一段时间，大家各自都取得了文本，我这里主要从经济的角度做一个全面的介绍，不是就经济角度做一个下的介绍，我是从经济角度做一个广角的介绍。题目就是“以经济建设为中心是兴国之要”，是十八大报告当中一个重要的判断。

我梳理出这样的五个问题，第一个问题就是兴国之要，以经济建设为中心与坚持科学发展；第二从历史视角讲一下中华民族伟大复兴与科学发展观的形成。第一部分做总论，第二部分从习近平总书记在中央常委与记者见面会上当时的讲话，以他的讲话作为一个线索，我们第二个题目就以习近平总书记所讲的民族那一段为主。第三个全面建成小康社会，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是习近平总书记讲话当中的第二段。第五个问题讲一下十八大报告当中的一部分，经济持续健康发展，深化经济体制改革与转变经济发展方式；第五个重要战略机遇期，跨越中等收入陷阱与应对严峻的挑战，总书记讲话之后，我们党有了新的伟大的历史使命。

一、兴国之要：以经济建设为中心与坚持科学发展

首先讲第一个大问题，兴国之要：以经济建设为中心与坚持科学发展。

大家都知道十八大是在我国进入全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告上来就做了一个定位，确定了，我们到2020年实现全面建设小康社会的目标，还剩下八年，这是一个决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

站在今天这个历史起点上，我们回头看过去，我国经济的高速发展，创造了举世公认的“中国奇迹”，改革开放三十多年我们经济保持10%左右，两位数高速增长。

未来，我们面对许多新的严峻挑战，我们党的工作千头万绪，再往后我们以什么为中心？

在十八大召开的前夕，今年初为了做好十八大的起草调研工作，中央直接部署一系列的调研课题，我们中国社会科学院承担两个课题：一个是深化改革，一个是中国特色社会主义。由我做负责人之一的课题组承担的是深化改革的题目。

在讨论和调研的过程中，大家都提出了共同的新问题，在总结过去改革开放三十多年来高速发展的基础上，在十八大未来要提出我们党的中心工作，这个中心工作是什么？怎样表述？在讨论中也有同志提出来，我们是不是以经济建设为中心，十一届三中全会提出来了这个党的中心工作，是否应该改称以社会建设为中心。“转变经济发展方式”是否改为“转变经济社会发展方式”？这样一来究竟以什么为中心，是一个大事情，关系到我们总的方向的把握。

胡锦涛总书记做党的十八大报告的时候，我们就特别关注总书记怎样作出定位，结果我们看到，十八大“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。我们党的中心工作就定位了，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。这个论断不是说以经济建设为中心是党的经济工作的中心，这是很狭窄的，是我们党整个工作的中心。

十八大指出，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。所以必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。这个话说得铿锵有力。发展是硬道理是小平1992年的重要论断。

同时，在党的十八大报告当中继续讲到，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。在这个调研的背景下，大家理解这个就很容易理解了。最后以党的十八大报告的论断作为我们的指导。

在去年年底12月13日，召开了中共北京市东城区第十一次代表大会，我们东城区的科学发展目标就是在更高的起点，以更高的标准实现“国际化现代化新东城”，这样一个战略目标，立足首都文化中心区，世界城市窗口区这样一个总体定位，站在新起点，实现新跨越，牢固树立机遇意识和忧患意识，强化竞争思维和辩证思维。这个论断非常有水平，我们到各地方跟大家交流，我们省级地方工作报告和党的工作报告很少用这种哲学性的语言，这段语言非常有水平，强化竞争思维和辩证思维，这两大思维。两个意识，两个思维：机遇意识、忧患意识、竞争思维、辩证思维。自觉的把全区的工作放到国际、国内和全市的大背景中去思考，奋力开创东城科学发展的新局面。完全符合党的十八大精神。

从我们东城区的情况来看，我们主要是以文化作为东城区最大的特色。东城区的第一产业，农业已经是零了，恐怕也不是一年两年，好多年了，第二产业连5%都不到，第三产业现在占到95.7%，这个产业结构已经是相当先进了，从全国来看第一产业还有10%，第二产业46.6%，第三产业比重是43.4%，。所以东城区相当有特色的产业结构。在这样的产业结构的基础上，我们继续往下发展，这是一个非常好的新的历史平台。

前几年到地方上去和他们交流，特别是像去山东，山东省委当时开会时非常着急想改变三、四产业比重，因为二产业已经太大了，三产业比重多少年上不来，当时我们也给他画了这么几个图，列举了几个全国先进的地区，当时我跟山东的同志们说，你们不要孤立的去发展三产，你这么大的二产，你让二产里的物力财力往三产去走，山东的同志非常着急，提高他的产业结构很难，所以我们东城区的产业结构是非常先进的。