马仲良：现代社会组织体制应在公民参与上做文章（7）

五、充分发挥社会组织在促进和谐社会中的重要作用

第五个问题就是讲充分发挥社会组织在促进社会和谐方面重要作用，因为在目前一个阶段，中国有几个转型期的问题是特别需要注意的，这些问题很可能引起我们社会的不稳定。

第一个问题是社会阶层分化造成多元利益主体，需要社会组织通过发扬协商民主，促进社会和谐。改革开放30年打破的铁饭碗，收入差距拉大的，在这种情况下，多元利益主体在不同的利益观驱使下，都有不同利益的诉求，所以在这种情况下，社会组织承担着很重要社会责任，在收入差距比较明显的情况下，社会组织要通过协商民主的形式促进社会和谐。

第二个问题是网络社会兴起了，需要通过协商民主的形式避免一部分群众通过网络释放极端的情绪。社会组织在这里面要引导群众，网络是双刃剑，他会给我们解决很多问题，促进社会的和谐，促进社会的发展，他也可能被一些少数的极端群众，有一个极端的情绪在那释放，产生很多混乱的问题，影响和谐，社会组织这个过程中应该发挥比较充分的作用。

第三个问题是人口流动性越来越大，所以对流动人口的管理是一个新问题，应该吸收流动人口参加我们的管理，社会组织应该考虑这方面的问题，应该有更多的社会组织关注流动人口的问题，把他们的利益诉求也反应出来。

第四个问题是敌对势力想要西化、分化中国，想在中国制造混乱，看到中国在未来若干年成为世界头号强国，不甘心中国崛起，要在中国崛起之前把中国搞乱，特别是美国的敌对势力，他时刻企图搞乱中国，在这种情况下，我们应该吸取苏东剧变，北非、中东政治动荡的教训，社会组织在追求社会和谐中充分发挥独特作用。

第五个问题就是将社会组织在当前提供公共服务的作用增强，除了提供民主诉求的作用以外，还应该在追求社会和谐方面发挥重要，这也是十八大报告提出的问题，十八大报告讲到社会体制改革，也讲到了要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。这里面的源头治理就是要从根上解决很多社会问题，大家都感觉到维稳的问题是一个很重要的问题，也是一个很重要的任务，在这个任务中社会组织也要承担重要责任，我们是实现源头治理的重要力量。

最后再一次学习十八大报告的这么几段话，他说在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，寄托着无数仁人志士革命先烈的理想和宿愿，在长期艰苦卓绝的奋斗中，我们党紧紧依靠人民，付出了最大牺牲，书写了感天动地的壮烈史诗，不可逆转的结束了近代以后中国内忧外患，积贫积弱的悲惨命运，不可逆转的开启中华民族不断发展壮大，走向伟大复兴的历史进军，使具有五千多年文明历史的中华民族，以崭新的姿态屹立于世界民族之林，在新的征程上我们责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念，更加顽强的努力继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在这个过程中，作为社会组织的负责人，我们要按照十八大报告的精神，在加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制的工作中做出我们巨大的贡献。

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