论坛：美国能源独立战略前景及影响评估

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今天讲的是美国能源独立的前景及影响评估。这个主要分两个部分，首先就美国能源独立这个战略本身的前景如何，进行一个阐述；然后，针对美国能源独立战略可能引发的一些经济和国际关系方面的影响的进行讨论。

美国能源独立战略的前景 

1、美国能源独立首先是指油气 

首先我要强调一点：我们说的美国能源独立并不是实行100%的能源自给，因为无论是从资源评估还是从国际关系或者现代的全球化背景来说，他没有必要实行完全的自给。我们这里强调的能源自给首先是指他的油气，我们看到一个数据是2011年EIA，美国国际能源信息署的信息数字，我们看到煤炭、天然气、核电这方面美国自给率非常高，而石油和其他液体燃料的自给率比较低。但是现在来讲大家知道以前是60%以上，现在的对外依存度已经降到50%以下了。所以我们这个报告讨论美国能源独立主要是指油气，特别是石油的对外依赖的减少。这个是1949年到2010年美国一次能源进口量的趋势。进口量、储煤量和净进口量变化率，在2005年的时候他自给率最低，是69.2%。但是2010年的时候已经开始逐渐恢复了。这个图片我们可以看到，上世纪五十年代以前美国的能源自给率基本都是很高的，差不多能够达到90%到100%之间，2005年达到历史最低达到69.2%。然后2010年恢复到78%这是一个大的趋势。

能源独立这个政策的提出应该是从第四次中东战争引发的石油危机开始，大家都非常熟悉尼克松第一次提出能源独立这样的目标，从那以后，每次美国总统都会把它作为自己的历史使命之一。包括从尼克松到现在的奥巴马都在提能源独立。它有很多的立法过程，有很多方面的立法政策，我们可以大概归纳起来三个方面：一个是需求的管理，需求这方面节能增效现在来讲美国的能源需求是在逐渐减少的。另外一个加强本土资源油气的开发，增强本土油气供应的能力。第三个是鉴定发展新能源，可能以后作为化石能源的替代。下面是具体的三项就是从煤炭、石油、天然气看他整个的一次能源的供给率变化，由于时间关系我这里就不说了，大家可以看，首先煤炭，美国是能够实现自给的。唯一的就是石油和液体燃料，图中有很许多数据，总体的趋势就是美国从50年代自给率开始下降2005年的时候达到最低点，现在美国开始上升，到2010年达到49.5%。也就是大概一半的石油靠自己生产。天然气的消费美国基本上可以实现完全自给，现在大概美国天然气的自给率是在80%到90%之间，2010年是89.4%。美国天然气为什么发展这么大，其中大家非常熟悉的，美国有一个页岩气的所谓的革命。从2000年到2010年美国页岩气产量几乎翻了12倍，以前几乎为零，到现在的话应该是占天然气总产量的四分之一左右。大概是2009年的时候，美国的天然气产量已经超过了俄罗斯，成为世界上第一大天然气生产国。其实之前的时候美国天然气产量也很高，也是超过俄罗斯。但是后来有一段时间被俄罗斯超过，后来就因为页岩气的发展，美国的天然气又开始回升了。这个是2035年EIA做的展望里面。美国页岩气大概在美国天然气的总产量比重是多少？一个是49%，这几乎占了美国天然气产量的半壁江山，是天然气生产的绝对主力。但是这个方面也存在问题，美国页岩气业面临很多的困境：第一个是环境的约束，他到底对环境造成多大的负面影响，另外就是现在美国页岩气发展太快，总体的趋势是供过于求，所以美国的天然气价格非常低的，短期来讲是否对天然气产生促进作用并可继续生产，这是一个值得考虑的不确定因素；另外一个就是说从页岩气的增加来看，到底对美国提出的能源独立有多大作用，美国本土页岩气产量能够多大程度上提高美国本土的油气产量。因为页岩气我想有两个方面，第一个就是页岩气直接作为燃料，比如说像页岩气的利用，特点重要的一个就是天然气的气转液的使用，比如说现在我们的汽车燃料如果能够直接使用页岩气，或者页岩气转变成液体燃料去供应这个天然气，他就直接作为燃料的供应，另外一个就是页岩气本质作为化工原料，他里面可能带有很多乙烷、丙烷这些化工燃料，也是提升了美国化工原料的自给度，还有一个就是作为发电的燃料这个分析，怎么看页岩气的增长和美国能源自给关系的一个连接的逻辑。