我国政治体制改革的缘起与可行路径（4）

4、切合主流民意，完善民意表达机制与监督机制。

第一，完善畅通的民意表达机制。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。为努力践行这一宗旨，必须把人民“拥护不拥护，赞成不赞成，答应不答应”作为思考问题和处理工作的出发点和落脚点，努力实现、发展和维护好人民群众物质利益、文化利益及政治利益，落实群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面的各种权利。为此，应拓展人民知情、参与、表达和监督的各种渠道，向民众开放决策过程，将不同群体的利益博弈机制纳入政府决策，建立起民众表达——政府回应机制。使群众参政制度化，使群众在实践中不断提高自身的政治素质，为发展社会主义民主政治奠定坚实基础。各级政府部门在政治决策过程中，应坚持立党为公、执政为民，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，一切为了群众，一切依靠群众。倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，问计于民、问政于民，最大限度地调动人民群众参与经济文化建设的积极性。

第二，健全民主监督机制。社会主义民主政治，必然要求政府根据人民的利益、按照人民的要求使用权力。一切干部手中的权力都是人民赋予的，必须受到人民和法律的监督。扩大人民群众民主参与，充分发挥人民群众在决策、管理、监督等方面的作用。当前，加强民主监督的制度化、规范化建设，建立健全依法行使权力的制约机制，显得尤为重要。关键是要把党内监督、法律监督、群众监督有机结合起来，充分发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监督，维护国家法制统一;加强对党和国家方针政策贯彻的监督，保证政令畅通;加强对各级干部，特别是领导干部的监督，防止滥用权力，严惩各类违法犯罪行为。

5、精简政府机构，实现政府决策机制的民主化与科学化。首先，精简政府机构，提高行政效率。为实现精简机构这一目标，应建立方位适当的行政职能体制和高品质的行政指挥系统。为顺利实现职能转变，政府机构需进行合理的结构调整，使内部运行机制不断趋于完善。行政管理的高效能，依赖于工作人员的优化、精干、稳定和廉洁。为实现这一目标，必须对干部人事制度进行改革，按照公平竞争、注重实绩、民主监督等原则，优化行政管理人员的录用与考核机制。政府应稳步下放权力，提高行政效率。其次，实现政治决策的民主化与科学化。随着改革开放的不断深化和现代化建设的稳步推进，社会事务逐渐呈现出复杂化发展态势。这就需要改变依靠个人决断和感性经验的传统决策方式，实现政治决策的民主化与科学化。民主化意味着充分尊重和反映民意，进行社会信息的全面沟通；科学化则意味着通过准确的分析预测，合理地设定目标，并选择达到目标的最佳途径，按照规范化的程序将方案付诸实施。在实施过程中，要借助监督系统和反馈系统不断地对政策进行评估、调节和修正，实现决策的民主化与科学化，是富有效率和充满活力的社会主义政治体制的根本目标。

6、维护宪法尊严，根本上实现国家长治久安。2012年12月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中提出：“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究”。民主与法治是一个硬币的两面，必须同时推进，不可偏颇其一。不严格依法治国和依法治党，民主就会跛足，甚至失控；不大力推进民主，法治也很难落到实处。要依法治国必须先依法治党，用依法治党来促进依法治国。社会经济的发展需要稳定，这是推进政治体制改革的宗旨和目标。近年来，我们在社会公正、公民参与和依法治国方面出现了许多新的问题，面临着严峻的挑战。我们急需尽早完成从以堵为主的静态稳定，到以疏为主的动态稳定的转变。为此，只有全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，惟其如此，中国社会及其成员才能够顺利、稳定持续生存发展，长治久安才能得到持久的有效维护与保障。

综观全文，政治体制改革是中国现代化进程不断向前推进的客观诉求，是夯实经济基础及落实科学发展观的现实需要。唯有不断推进政治体制改革，国家才会充满生机和活力，才能实现长治久安。当前我国的政治体制改革进程，必须从国情出发，转换执政理念，保障人民民主，革新原有弊端，健全民意表达，完善决策机制，着力构建一套符合中国特色社会主义的民主制度体系。