“马上办”别成了“抄近路”

近日，湖北襄阳市樊城区“马上办”办公室引发网友热议。设立“马上办”是当地政府部门作秀，还是决心转作风促实干？是一种花哨的形式，还是承载着“为民服务”的实质内容？它到底能发挥多少实际作用？（3月31日《中国青年报》）

民众对于政府提高办事效率的期盼一直很急迫。在顺应民意、加强执政能力的行动逻辑和价值观念驱使下，各级政府采取了一系列常规改造和创新变革的办法，对于像“门难进、脸难看、事难办”之类的问题进行了切实解决。但是，是否能够通过“抄近路”，直达善治的目标，需要观察。

就民众来说，“马上办”其实是一种愿望，这是非常直接的诉求，可是长期以来，只有一些特殊群体得到了满足，一般群众大多在繁琐的行政环节中来回奔走，甚至还遭遇到推诿的现象。“马上办”还应该是一种行动，是对行政行为的一般要求，然而，“马上办”一度只是口号。由此可见，设置“马上办”办公室是民众意愿和政府自觉双向互动的结果。

客观而言，“马上办”办公室以一种“风暴”方式直面问题，肯定可以对一些“机关病”、“衙门作风”进行直接治理，而且，类似的“风暴”所取得的群众支持度和成果，也常常超出发起者的预期，所展现出来的社会动员作用，以及对行政管理服务流程进行梳理、优化和再造的做法，与民众期待和建设服务型政府的方向吻合。

问题在于，“马上办”办公室一时间风风火火，为民众办成了一些“急难怨盼”的事情，可最终如同许多突击性、临时化的机构一样，会不会无疾而终？更何况，“马上办”办公室在规范的行政流程中究竟处于何种地位？在依法行政的现实背景下，合法性、正当性如果没有很明确的依据，会带来许多负面的影响。

另外，民众以过往的经验来判断，必然会认定其有“作秀”的质疑。政府以“用事实说话”予以回应，一方面要理直气壮，另一方面，也要打好提高行政效率的基础，从行政组织体系的状况着手，依照周密详实的效能建设方案，逐步对于那些饱受诟病的行政问题进行改造，使得效能提高成为规范化和制度化的常态现实。

曾几何时，“效能风暴”、“效能革命”等富有感性色彩的词汇频频见诸各种媒体，“效能风暴”能否持续推动政府改革？“效能风暴”是“作秀”还是突破性做法？值得关注。但愿成立的“马上办”办公室，是破解政府效能不高这一“公共性问题”的有益尝试，而不是企图“抄近路”、毕其功于一役的权宜行为。