【反腐组稿】俄罗斯多措并举高调反腐（4）

制度上的“紧箍咒”

除了拿腐败官员开刀，普京的反腐风暴中，不容忽视的另一点就是试图从制度上解决腐败问题。在国情咨文中，普京已表达出相关意向：对官员和国企领导人，除了监督其收入和资产外，还要监督开支和大宗购置等。

2012年12月21日，俄罗斯立法机关国家杜马(议会下院)通过法案，禁止国家公职人员及其家庭成员在规定期限内拥有海外资产(不动产和银行存款)，规定期限指的是官员任职期间及离职后3年以内。违者将被处以500万至1000万卢布的罚款，或被判处最高5年的有期徒刑，并在3年之内不得担任公职。

自2013年起，俄公职人员及其家庭成员在购买房产、土地、交通工具、有价证券、股份时，如果支出数额超过家庭最近3年收入总和，则必须申报并说明资金来源。证明大额支出收入来源的信息将在相应政府部门网站上公布，在不涉及国家机密的基础上，这些信息将在媒体上公开。法案于2013年1月1起生效，但是从2012年1月起的交易也将被检查。

禁止拥有海外资产、监督官员大额开支是俄罗斯给官员新加的“紧箍咒”。《反腐败法》中最关键的一条是，自2010年起，公职人员及其家庭成员需申报薪水收入、房产和银行存款。截至2013年初，记录公职人员最近3年家庭收入的数据已经完备，这也使得对官员大额支出进行监督具有了理论上的可行性。

此外，俄高层还在试图寻找更多办法治理腐败。总理梅德韦杰夫早些时候表示，除了强调“制度反腐”，媒体应该在反腐败斗争中发挥更加积极的作用，以更迅速地达到社会希冀的结果。（完）

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