陆学艺：社会建设就是建设社会现代化

现代化是一个国家或地区从传统农业社会向现代工业社会转变的历史进程，不仅要实现经济现代化，而且要实现社会现代化、政治现代化、文化现代化等。

社会建设解决经济结构与社会结构失衡

改革开放30多年来，我国坚持以经济建设为中心，基本实现了经济现代化。2010年，中国的GDP达到39.8万亿元（约合6.2万亿美元），按不变价格计算，比1978年的3645亿元增长20.6倍，年均递增9.9%。三次产业结构由1978年的28.2：47.9：23.9转变为2010年的10.1：46.9：43.0。从整体看，我国经济结构已达到工业社会中期阶段水平，北京、上海等地已进入工业社会后期阶段。

与此同时，中国的社会建设也取得了很大成就，社会结构发生了深刻变化。但相比而言，由于多方面的原因，社会建设还相对落后。根据国际学术界关于工业社会阶段发展的指标衡量，我国现在的经济结构已经达到工业社会中期阶段的水平，社会结构则还只是工业社会初期阶段的水平。

经济结构与社会结构是一个国家（或地区）最基本、最重要的两个结构，两者互为前提、相互支撑。国内外的经验和教训说明，经济结构不能孤军独进，社会结构可稍后于经济结构的变动，但如果长期滞后，就会阻碍经济结构持续变化，阻碍经济社会的协调发展。

中国进入以社会建设为重点的新阶段

早在20世纪90年代中后期，中国经济社会发展不平衡、不协调的问题业已显现。进入20世纪以来，党和政府高度重视经济社会协调发展的问题。2003年，党中央提出了要贯彻落实科学发展观，强调要以人为本，全面协调可持续发展。2004年提出构建社会主义和谐社会，加强社会建设和社会管理。2007年中共十七大会议上，在原来经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的社会主义建设事业总体布局中，加进了社会建设，发展为“四位一体”的总体布局，并将这一重要内容写进了修改后的新党章中。这标志着中国的社会主义现代化事业进入以社会建设为重点的新阶段。

2011年3月，全国人大通过的“十二五”规划强调今后要以转变经济发展方式为主线，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。此后，全国各地的社会建设和社会管理工作蓬勃展开。

总体来说，在各方力量推动下，中国已进入社会建设新阶段，社会建设、社会管理取得了较好成绩。但做好社会建设的任务仍然十分艰巨。从长远发展和国际国内的实践观察，社会建设就是要建设社会现代化。社会建设同建设经济现代化一样，将是一个复杂、艰难的长期历史任务。建设社会现代化，就必须实现民生事业现代化、社会事业现代化(例如，教育现代化、科技现代化、医疗卫生现代化等)、社会体制现代化、社会管理现代化、社会组织现代化、社会生活现代化、社会结构现代化等。可见，建设社会现代化，是一个宏大复杂的系统工程，是一项非常复杂、艰巨的任务，对此，我们要有足够的认识。