防腐需用“一千只手”解决问题（3）

提高制度执行力。不管多么好的法律制度，都需要人去贯彻执行，正所谓“令在必信，法在必行”。应加强法制文化建设，增强党员干部和公民的法治观念和制度自觉，善于用法治思维和法治方式反腐败。各级党政组织要坚持从严治党、从严治政，决不允许任何人践踏党纪国法。各级纪委要尽职尽责，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律和制度执行情况的监督检查。

严格执行党风廉政建设责任制。实践证明，严格执行党风廉政建设责任制是防治腐败的重要制度保障。当前，有的领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识不强，工作中敷衍塞责。对此，应狠抓党风廉政建设责任制这个龙头，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制；坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，加大对违反责任制行为的追究力度。

科学方法：用“一千只手”解决问题    

惩治和预防腐败，是一场正义与邪恶的政治搏斗，又是各种矛盾交织的复杂斗争。运用科学方法防治腐败，必须善于从“一千个角度”观察问题，用“一千只手”解决问题。这就需要灵活运用唯物辩证法，努力做到具体问题具体分析。当前，应着重运用以下方法。

系统的方法。把反腐倡廉建设作为有机的系统来对待：在预防腐败方面，建设教育、制度、监督并重的体系；在惩治腐败方面，建设法律、党纪、政策协调的体系；在整体工作方面，努力形成面向经济、政治、文化、社会、生态文明发展，全面拓展惩治和预防腐败领域的工作体系。

改革的方法。坚持以改革统领反腐倡廉建设。对于那些经常发生、反复出现的问题，应善于从制度层面查找原因，通过改革解决问题。只有改革制度，才能从根本上为解决重大问题开辟道路。近年来不断推进的行政审批制度改革，就是通过改革解决重大问题的成功范例。

建设的方法。防治腐败重在建设。建设意味着不但要“破”、而且要“立”，意味着系统规划、统筹运作，意味着添砖加瓦、扶正祛邪，也意味着不但着力于反腐倡廉建设、而且着力于国家各个方面的现代化建设。只有经济、政治、文化、社会和生态文明建设都搞好了，防治腐败工作才能从根本上取得成效。

科技的方法。在新的时代条件下，防治腐败应积极运用现代科学技术，解决好可能导致腐败的细节问题。如采用现代科学技术，建立包括廉政档案、个人财产申报、个人道德诚信在内的领导干部廉政诚信信息系统；健全制度的“工艺流程”和“操作程序”，使选举、表决、监督等行为更为公开、透明和便捷；推行电子政务，开展网上审批，进行网上跟踪和监督检查；开展网络问政和网络行政，畅通群众诉求表达渠道；等等。