李良栋：当代中国社会转型的主心骨是中国共产党（5）

当然，没有做好，原则、理念跟现实之间存在一些脱节，但是如果搞三权分立人民代表大会地位就下降了，就跟行政私法平行，现在理论上高高在上，人民当家作主还没有充分体现，如果搞三权分立，人民代表大会和政府、司法结构的位置平行，社会主义中国人民在政治上当家作主的前途命运不得而知，社会主义主权在民的原则在一定上可能要受到伤害。

2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更加文明、合理

政党制度也同样是如此，我们是共产党领导多党合作和政治协商制度，这种政党制度不是前苏联东欧的单一的一党制度，前苏联主要除了共产党以外不允许其他共党存在的，这种意义上我们是多党，共产党和领导党，还有好几个民主党派作为参政党，但是我们又不是西方的多党合作，我们共产党是领导党、执政党，而其他党派参政党、和政党，在共产党的领导下团结一致，相互协商、共谋国事、全新权全力把中国的事情办好，在一定意义上这个制度是体现社会主义协商民主的价值理念，一个讨论的协商的讨论的协商的政党制度和互相竞争、长期对立的政党制度，哪个政党制度更文明更合理？我想可能是共产党领导多党合作政治协商制度更加文明一些、合理一些。

但是，问题在这个制度确实不完善，它的优势功能没有充分的体现出来，所以我们的一些群众才有看法，我们之所以要进行政治体制改革，也就是要通过改革来完善这些制度，使这些制度的功能、优势在政治实践中彻底的充分的发挥和体现出来。

如果，我们在社会转型的情况下，把西方的两党竞争、多党竞争照抄照搬到中国来，同志们想一想会引发很多问题了，发展中的国家在走向现代化的历史过程中，如果出现彼此互相竞争、严重对立的政党制度，一般的来说得会影响到一个国家的和社会的稳定，国外有一个学者对第三世界和发展国家实行多党制，有一个定量的分析，这23个实行一党制的发展中国家中政局稳定的才9个，而比较稳定的是4个，不稳定的是0。当然，前提是指的发展中国家，而26个实行多党制的国家中，政局稳定的是有11个，其中10个是西方发达国家，相对稳定的有两个，不稳定的达13个，都是发展中的国家。这个分析告诉我们发展中国家在走向现代化的历史进程中按照，如果盲目的照抄照搬欧美发展国家两党制、多党制，实行政党竞争、互相对立、长期吵架，可能会影响走向现代化的历史进程。

3、民族区域自治制度维护国家统一，民族关系稳定

而我们民族区域自治制度也完全是从新中国建立以来，我们的国情实际出发来构建，民主区域自治制度是为了解决少数民族集聚的地方，民族自治和民族平等问题，这个制度是符合中国国情的，历史证明有利于国家的统一和民族的团结，尽管在某些地方不断的出现分裂主义倾向，但新中国建立以后，改革开放以来，我们国家基本保持了统一，民族关系始终维护一个相对比较好的状况，客观的说明了这个制度也是一个好制度。只能坚持通过改革来坚持、完善。

4、基层群众自治制度为国家民主、社会民主创造条件

而基层民主政治建设，完全是改革开放基层党的嘱咐和人民在实践中的创造，对人民群众治理起来管理好自己的事情，在身边实行直接民主，提供了一个比较好的途径，所以党的十七大把它确定为社会主义民主政治建设的基础性工程，为什么呢？通过建设基层民族建设，使人民的民主意识、民主素质、民族能力在实践中不断的得到提升，为以后既将到来的中高层的国家民主、社会民主、训练的主体创造了条件，同时使人民群众真正体会到社会主义民主就在自己的身边，当然基层民主还存在一些问题和不足的，需要我们通过改革来进一步完善。

（三）从国情出发正确对待西方政治制度模式

我简单分析的是，为什么不能照抄照搬西方的政治制度模式，要从中国国情实际出发来思考问题。国外的一些经验或者说教训，也从反面上告诉我们照抄照搬别国的经验从来都不能得到成功。

很多朋友都知道，20世纪70年代以后，拉丁美洲由于照抄照搬欧美的政党模式结果陷入拉美化危机，发生了剧烈动荡，频繁的发生政变的10年，而这10年里面，拉丁美洲民主政治的平均质量没有决定性的改变，民主并没有上去，结果经济还低了。

无独有偶，20世纪80年代黑非洲为了获得发达国家经济援助，被迫接受了欧美这些国家的政党模式、制度模式，被迫实行了多党制，结果同样没有带来政治稳定和经济发展，反而在许多国家发生了严重的动乱，社会体系瘫痪，经济危机不止，很多国家发生了长期的、剧烈的无休止的内战。、

苏东巨变以后，大家都亲眼看到，又有一些国家转而接受了西方的民主制度，结果在相当长的一端时间内，人民生活困苦，国家政局混乱不堪。