中国官本位传统之源

摘要：官本位的传统在中国源远流长，儒家伦理政治的说教、科举制、长期的官僚政治三方面塑造了中国的官本位传统。当前，官本位不仅体现在官场内部，同时还渗透至整个社会范围。这种社会性的官僚政治是随历史演变而得以固化的，并深刻地影响着当今中国，成为长期制约我国政治、经济、社会发展的巨大障碍之一。欲除此弊，非经不懈的改革不可，从当前看，应从技术层面和社会层面两方面入手。

关键词：官本位 社会性官僚政治 法治 现代官僚制 社会空间

中国老百姓称呼人，一般都喜欢称呼对方官衔，比如三国的刘豫州、程祭酒、萠异度……又比如，王大人、张员外、李秀才……不管官职大小，总要称呼对方的官衔以示尊重。著名学者易中天曾讲过一个笑话，农村里有个过磅的，就是用磅秤给粮食称重的人，乡里人都要管他叫作“王过磅”。这足以说明中国社会受官本位文化侵浸之深。

当今，观察官本位现象泛滥的一个重要指标，就是每年趋之若鹜、人头攒动的公务员考试。从当前的实际情况看，公务员的工资水平在毕业生起薪中仅处于中等水平，那为什么公务员职业如此吸引大学生呢?究其原因，在中国，当上公务员就意味着做官，而做官有诸多隐性好处：一是福利好，公务员在社保缴纳、住房补贴、解决户口上具有无可比拟的优势;二是风险低，考上公务员意味着捧上旱涝保收的“铁饭碗”;三是预期高，成为公务员有望实现政治抱负、攀登仕途高峰，即使有朝一日离开，积累的政治资本、人际网络也能为今后“跳槽”、“下海”打下坚实的基础。此外，种种并非空穴来风的丰厚灰色收入的传言，使得公务员职业可以给人带来前程似锦的预期，也成为人人垂涎的百业之首。

关键的问题是，为什么入仕为官能够给人带来如此美好、稳定的预期、以至于成为众多人的职业首选?王国维曾言，“吾中国下等社会之嗜好，集中于一利字，上中社会之嗜好，亦集中于此，而以官为利之表，故又集中于官之一字。”①群体行为选择一致的背后，一定有其结构性的原因。这结构性的原因就是，中国当前仍是官本位的社会体制。

官本位的表现

所谓“本位”，可以指某一思想体系的核心或理论的元假设，如民族本位，法学中的权利本位和义务本位(两者会导向不同的理论体系);又可指人们行为的价值取向，如个人本位、钱本位;抑或指制度的基础或衡量标准，如货币制度中的金本位、银本位。无论从思想意识、制度还是行为角度理解“本位”一词，共同的意思是总以某一事物为中心，一切都围绕这个中心。因此“官本位”就是指包括人们的思想意识、行为取向和制度安排在内，一切都以官为中心，以官为出发点和归宿。

官本位不仅体现在官场内部，同时还渗透至整个社会范围。考察官本位的表现和危害，亦可从这两个维度进行。