养老院“难求”背后的潜规则（3）

2012年12月底通过的新老年人权益保障法也对倡导多元养老模式进行了确认，规定：各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。

北京市发展改革委社会处相关负责人日前表示，到2015年，北京市养老机构床位总量计划达到12万张，即在2012年养老机构床位近9万张的基础上，平均每年新增１万张养老床位。

“除了机构养老，更多的老人需要以居家养老、社区养老的方式安度晚年。”北京市石景山区民政局副局长宋晓斌说，按照北京市制定的“9064”的养老思路，90％以上的老人将在家庭及社区周边度过晚年。针对这部分人群，石景山区建设了135家社区养老日托所，可以承担社区老人用餐、护理的基本需求，大大减轻居民负担。

“十八大报告提出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，令我们备受鼓舞。”宋晓斌说，今后将继续按照“低端有保障、中端有市场、高端有控制”的思路，多途径兴办养老服务机构，为有不同需求的老人提供“个性化”的养老服务。