【案例】对未婚妈妈“罚款”有待商榷（3）

【网友声音】

@兔主席：关于未婚妈妈，中国人和西方态度确实有别，有文化因素，中国人认为正常情况下不太可能出现未婚妈妈，想不出什么理由，推断未婚妈妈很可能是小三，按经验一刀切；此种人又有道德负罪，还假定有人抚养，因此，社会对这些女性及其子女缺乏同情；西方人性和婚姻态度比较开放，年轻未婚妈妈很多。

@小墨花园：本来未婚妈妈们就是弱势群体，应该受到社会的关爱，而不是让大家觉得做未婚妈妈很可耻，这样只会造成更多婴儿被抛弃。

@小楼昨夜听秋雨的围脖：我不赞成未婚先孕的行为，但不能否认未婚妈妈也应享有生育权。我反对第三者行为，但道德规范不是可以简单的通过法律手段来约束的。法律法规是惩恶，扬善靠的是思想教育，身体力行，请政府官员从自身做起为民众树立榜样。罚款只能让政府涉嫌敛钱的嫌疑，并不能制止富人包养小三并生育婚外子女。

@胡其君：是什么造就了社会上如此之多的未婚妈妈？小三又有多少是被政府官员和有钱人包养？为何不思索如何去解决社会问题，不去找那些有钱的包养者？除了罚钱，还会做什么呢？

@雾满拦江：小三倒也罢了，感觉罚未婚妈妈太没天理，你凭什么剥夺女性的生育权？如果有女生不想嫁人，但只想生个宝宝，凭什么不可以？你又凭什么罚人家款？

向“未婚妈妈”罚款 人文关怀何在

虽然当代女权运动在不断发展，女性的社会地位在不断提升。但相较男性而言，女性的弱势依然存在，单亲母亲更是社会中的弱势群体。不论原因如何，一个单身女性独立抚养孩子的巨大压力可想而知，而武汉针对“未婚妈妈”罚款，人文关怀何在？

未婚妈妈首先面对的就是巨大的社会压力，巨大的道德压力便让大多数未婚妈妈抬不起头。其次，未婚妈妈往往岁数较小，没有足够的经济能力单独抚养孩子成人。经济与道德的双重压力不仅折磨着未婚妈妈，对于孩子的成长则更为不利。研究调查，单亲家庭的孩子普遍有着一定的心理问题，轻则孤僻、自卑，重则叛逆、仇视社会，这不利于家庭的稳定，更可能成为潜在的社会隐患。

未婚妈妈这个群体当中有的是自愿，有的则是受到欺骗，不同的原因造就的是相同的不幸。未婚先孕是男女双方的问题，单方面追究女方的责任未免有失公允。本已造成家庭悲剧的她们还受到世俗的影响，她们和她们的孩子们需要更多的理解和关怀。中国没有针对未婚妈妈权益保障的相关组织，未婚妈妈的权利本就得不到应有的保障，武汉的计生规定不仅不给予其一定帮助，反倒对其进行罚款，人文关怀在这里丝毫得不到体现，有的只是站在道德层面的严厉审判。

武汉计生规定针对未婚妈妈的罚款，其主观目的是起到震慑作用，减少未婚妈妈的存在。殊不知，本已弱势的她们比起威慑更需要的是关怀，惩罚只会给生活本已不易的她们更添压力。一个社会对弱势群体不加以帮扶，其道德水准难道就真的令人信服？如何使未婚妈妈走出曾经的阴影，而后返回正常生活的轨道，才是未婚妈妈问题的解决办法，同时也彰显了整个社会的人文关怀。

对未婚妈妈罚款，真能防“小三”？

毋庸置疑，未婚生育、非婚生育等现象，违反了现行的计划生育政策，挤占有限的社会资源，对此进行规范合情合理合法。但如何进行有效规范，既维护法律法规的权威性，又呵护妇女基本的生育权，却是一个大问题。

“未婚妈妈”现象，原因非常复杂，婚前性行为，“一夜情”意外，故意隐瞒超生，甚至不想结婚只想生儿育女，等等。不管是哪种情况，一旦认定“不能提供对方有效证明”这一事实成立，那么对“未婚妈妈”来说，必将为此付出巨大的代价，生孩子和抚养孩子都非易事，生活很可能陷入窘境。在这样的情况下，再被征收高额的社会抚养费无疑会雪上加霜，妇女和孩子的权益将无法保证，还会导致堕胎或弃婴等现象增加。另外，“新规”的可操作性不强，“明知他人有配偶”在现实中难以认定；对未婚生育的男方缺乏有效约束，仅罚“未婚妈妈”涉嫌不公。

公众更担心的是，简单的“罚款”方式，会成为富人超生的合法理由，而成为普通民众的生活重担。上流人士总有各种“合法超生”的途径，挤占了大量的社会资源，如何有效约束这一部分人群才是政策的重中之重，比如张艺谋是否超生迄今没有一个明确的答案，怎能不损伤计生政策的权威性？

面对违反计生政策的现象，有关部门必须进一步提升执法水平和智慧，让善意的政策在实施过程产生良性效果，维护法律权威、社会公平。