科学发展让桓仁迈向富庶幸福（2）

其次，为打造人居环境优势，桓仁确立了“构筑山水旅游城”的城市发展定位，按照“一江、两岸、三城、四镇”的发展布局，不断加大旧区改造和新区建设力度，打造现代化生态城市。近年来，桓仁县开发了具有民族风格的民族一条街及五女新城、天泰花园等居民小区；建设了章樾公园、迎宾广场、隆兴门等一批生态人文景观；新建并改造了长江大街、民族路、民族文化中心、古韵文化一条街等重点城市基础设施，实施了棚户区改造、农民新居、村通油路和农村环境连片整治等重点民生工程，城乡人居环境得到了极大改善。

桓仁县城，今时远非彼日所能及，老县城正焕发出新的魅力。目前，县城建成区达到15平方公里，商品房开发达到320万平方米，城镇化率达到57.4%,城市建设与管理达到全省县级先进水平，桓仁成为路宽、灯亮、楼有特色的辽宁最美县城，荣获辽宁省最佳人居环境奖。

再次，桓仁本是山川环绕的山城，以往，交通是这座县城并不占优势的条件，一定程度上限制了地域经济的发展。正因如此，为了打造交通区位优势，桓仁县积极争取国家投资90亿元，建设了桓永、丹通两条高速公路和通灌、田桓两条铁路，并完成了境内重点路、桥和隧道建设，突破了长期制约发展的交通“瓶颈”问题，桓仁由偏远闭塞的山区小城一跃成为辽东交通枢纽重镇。

还有，为了打造对外开放优势，桓仁抢抓政策机遇，制定优惠政策，全面扩大开放，先后引进龙盟、烟台张裕、天津王朝、江苏雨润、美国福克纳、澳大利亚维格那等国内国际知名企业，全县招商引资企业达到120个，对桓仁发展起到了巨大的牵引和拉动作用，推动了桓仁经济驶入快车道。

做精产业强壮发展实力

有道是“靠山吃山，靠水吃水”，桓仁既有山，又有水，而且山长水阔，生态良好，无需犹疑，发展生态经济自然成为桓仁发展的必由之路。桓仁在充分认识县情的基础上，实施差异化发展战略，全力打造葡萄酒、包装印刷两大产业集群，并做大做强绿色能源、现代制药、绿色食品加工、特色旅游等生态产业，形成了一定规模。

目前，两大产业集群已经建设规模企业34个，实现产值110亿元，在省内外形成了一定的影响；桓仁也是国家绿色能源的示范地，已建成风电场1个、水电站30个、热电厂1个、年发电量25亿千瓦时；桓仁积极发展以林下参为主的山地药材67万亩，建成好护士药业、福源药业、祥云药业等制药企业157家，成为远近闻名的参药之乡；桓仁发展林业产业基地275万亩、优质稻米基地11万亩、网箱养鱼8.5万平方米，建成山核桃加工、米业加工、水产加工等市级以上农事龙头企业45家，全县无公害、绿色和有机食品产品认证达到20个，拥有国家地理标志保护产品7个、中国驰名商标2个…… “桓仁特产”品牌的信誉度、美誉度享誉国内，部分“桓仁特产”不但走出山城，走向全国，甚至还跻身于国际市场；桓仁拥有全国4A级景区2个、3A级景区2个，建设了大川温泉、滑雪场、辽东台湾养生园等一大批具有民族和生态特色的旅游项目，特色旅游业得到空前发展，成为东北地区唯一一个“中国旅游强县”。

如今的桓仁，通过做精产业，已经走出了一条 “生态建设产业化、产业发展生态化”的可持续发展道路。

以人为本凝聚发展合力

桓仁一贯重视提升全民创业能力和百姓幸福指数，始终秉持“以人为本、改善民生”的发展理念，在民族文化传承、教育发展、人才队伍建设、民生改善等方面取得了斐然成绩。

在民族文化传承方面，桓仁形成了独具特色的文化品牌，被专家誉为“高句丽发祥地、清朝肇兴之地、中国易学标本地、国歌原创素材地”。五女山山城入列世界文化遗产，“乞粒舞”成为国家非物质文化遗产，桓仁成为“中国民间文化艺术之乡”。在民族教育发展上，建设寄宿制学校20所，撤并学校180所，在辽宁省44个县（市）中率先完成“双高普九”、“初中进城”，率先引进高等院校，民族教育和职业教育达到全国领先水平。在人才队伍建设上，桓仁选贤举能制度公平公正公开，并且高度重视少数民族干部的培养、选拔和任用，据统计，全县少数民族领导干部比重达到61%。在民生改善方面，桓仁每年都要实施十大民生工程建设，在住房、医疗、社保、农民生产生活等方方面面加大投入。“以人为本、改善民生”凝聚了桓仁全县人民的发展合力，增强了桓仁持续发展的蓬勃动力。