江西：扎实推进为民务实清廉机关建设

原题：大力建设为民务实清廉机关

省直机关是省委、省政府的重要职能部门，在全省工作大局中处于重要地位、担负重要职责。当前，省直机关必须以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强机关党的工作，扎实推进为民务实清廉机关建设，为全面履行机关职责，用实干托举富裕和谐秀美的“江西梦”，实现与全国同步全面建成小康社会目标提供坚强保证。

一、为民务实清廉是机关工作和机关建设的基本价值取向

做好机关工作，加强机关建设，要始终以为民务实清廉为基本价值取向，切实把为民体现到为群众谋利益的实际行动上，把务实贯穿于转作风、抓落实的各项工作中，把清廉书写在机关党员干部队伍的旗帜上。

牢记为民宗旨，使以人为本、执政为民成为机关工作的自觉追求。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。做好机关工作，就要把群众的愿望和要求作为制定政策的根本依据，始终站在群众的立场去想问题、做决策，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为机关工作的出发点和落脚点；把解决群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位，真正想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，给群众更多看得到、摸得着的实际利益，满足群众过上更好生活的新期待；把群众是否满意作为检验机关工作成效的根本标准，真心诚意听取群众意见、接受群众监督，使机关工作更加符合群众意愿，得到群众认可。

锤炼务实作风，使求真务实、高效履职成为机关建设的重中之重。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。要始终把求真务实作为机关履行职责的关键，不断提高机关工作效能。要在谋划发展上下真功夫，努力把科学发展的要求体现到机关工作之中，使制定的发展目标和工作举措切合省情实际、反映基层诉求、体现群众意愿；在推动落实上下真功夫，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，推动各项政策措施真正落到基层、落到实处；在改革创新上下真功夫，扎实推动重点领域和关键环节的改革，大力推进政策创新、体制创新、制度创新，为推动科学发展提供有力的制度保障。

永葆清廉本色，使艰苦奋斗、廉洁自律成为机关形象的鲜明特征。清正廉洁既是为政之德的内在要求，也是群众评价机关的重要标准。要秉公用权，把用权为公、用权尽责作为从政的品行操守，时刻警惕滥用党和人民赋予的权力，健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化；为政以廉，严格执行党风廉政建设的各项规定，筑牢“防火墙”，增强“免疫力”，远离“高压线”；防微杜渐，从大处着眼、小处着手，从小事做起、从点滴抓起，严格约束，主动防范，始终保持艰苦奋斗的优良传统，努力铲除滋生腐败的土壤，在机关营造廉荣贪耻、风清气正的浓厚氛围。

二、围绕建设为民务实清廉机关目标，不断加强和改进机关党的工作

做好机关党的工作是加强机关建设、履行机关职能的关键。机关党组织要立足自身职责，充分发挥优势，不断加强和改进机关党的工作，扎实推进为民务实清廉机关建设。

强化思想政治教育，夯实为民务实清廉机关建设的思想道德基础。要围绕讲学习、转作风、强素质，积极创建学习型党组织和学习型机关，切实强化理论武装，加强中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、形势任务、党性党风党纪、中国梦等教育，引导党员干部坚定理论自信、道路自信、制度自信，保持信仰纯洁，坚守精神家园，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；大力加强马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育，引导党员干部深刻认识新形势下密切联系群众的极端重要性，践行全心全意为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的理念，时刻把群众放在心坎上，争当密切联系群众、主动服务群众、善于做群众工作的模范；进一步加强机关文化建设，深入推进机关精神文明创建活动，进一步加强和改进新形势下的机关思想政治工作，推动学雷锋志愿服务、学习宣传道德模范常态化，引导党员干部保持积极、健康、向上的良好心态，为建设为民务实清廉机关积蓄强大正能量。

创建服务型党组织，为建设为民务实清廉机关提供坚强组织保证。要着力服务中心，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的抓手，运用党的独特优势破解中心工作中的难题，充分发挥党组织教育引导、组织协调、服务保证的作用，促进业务工作的顺利推进。要突出服务群众，完善党员干部直接联系群众的制度，探索服务群众的新途径、新办法，特别是直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的党组织，要适应新形势下群众工作的新特点、新要求，健全服务制度、规范服务行为、提高服务质量、打造特色服务品牌。要切实服务党员，保障党员主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境；立足岗位职责，为党员成长成才、发挥先锋作用搭建平台，组织引导党员亮身份、亮标准、亮承诺，比能力、比作风、比业绩，不断提升党员能力素质；完善党内激励关怀帮扶机制，政治上多关怀、工作上多激励、生活上多关心、心理上多疏导，使党员切实感受到党组织的温暖，激发其工作的积极性、主动性、创造性。

持续改进机关作风，解决不符合为民务实清廉要求的突出问题。要坚持重在实践。从密切党和人民群众血肉联系的大局着眼，紧扣机关工作实际和党员干部思想脉搏，开展多种形式的作风建设主题实践活动，从推动解决社会关注、群众关心的经济社会发展难题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，使加强机关作风建设的过程，真正成为推动发展、改善民生、密切党群关系的过程。要解决突出问题。以“俭朴实干转变作风、为民服务永葆清廉”为载体，引导机关党员、干部认真参加党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力查找自身存在的不符合为民务实清廉要求的突出问题；切实加强省直机关贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委有关规定情况的督促检查，强化正风肃纪，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，让群众不断感受到机关作风的新变化、新气象。要健全长效机制。注重发挥制度的治本功能，及时把工作中的好做法、好经验上升到制度层面，在加强学习调研、联系服务群众、推动工作落实等方面建立起相关制度，特别要进一步健全完善机关作风群众评价机制，使机关作风建设在群众的监督和推动下，沿着规范化、制度化、长效化的轨道健康发展。

三、机关党员干部要带头学习党章和廉政准则，在推进为民务实清廉机关建设中作表率

党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，廉政准则是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规。机关党员干部特别是党员领导干部，要带头学习党章和廉政准则，带头用党章和廉政准则规范自己的言行，在推动为民务实清廉机关建设中作表率。

在坚定理想信念上作表率。学习党章和廉政准则，首先要解决理想信念问题。要夯实理论基础，在提高理论素养中坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法来正确看待社会主义现代化建设进程中出现的新情况、新问题，矢志不渝为崇高理想而奋斗；加强党性锻炼，在改造主观世界的过程中坚定理想信念，自觉抵制各种腐朽思想和错误观念的侵袭，时刻保持思想上的清醒与坚定；立足本职岗位，在为党和人民的事业奋斗中坚定理想信念，坚持事业为重、使命至上，把工作岗位当作成就事业的舞台、为党奉献的平台、增强素质的擂台，把坚定的理想信念落实在立足本职岗位争创一流业绩上。

在践行党的宗旨上作表率。学习党章和廉政准则，根本的是要不断增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性。要树牢群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；关心群众利益，自觉地把群众意愿作为“第一信号”，多为群众做实事、办好事、解难事；坚持群众路线，深入一线了解真实情况，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，通过对“点”的解剖，得出规律性的认识，指导“面”上工作。

在坚持党的思想路线上作表率。学习党章和廉政准则，关键要抓住实事求是这个灵魂，全面贯彻党的思想路线。要坚持思想上谋实，自觉把部门、单位的工作放到全省工作大局中去思考、谋划和推进，一切从实际出发，按客观规律办事，既立足当前，又着眼发展，多做打基础、利长远的工作；坚持方法上求实，大兴调查研究之风，眼睛向下看、脚步往下走，真心拜群众为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中；坚持作风上务实，讲实话、出实招、办实事、求实效，以“钉钉子”的精神和“踏石留印、抓铁有痕”的力度干工作，真正把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，提高理解力、执行力和操作力。

在弘扬党的优良作风上作表率。学习党章和廉政准则，必须大力弘扬党的优良作风，结合机关实际克服不良之风。要克服脱离实际之风，纠正一些党员干部不深入基层、躲在办公室闭门造车的现象；克服官僚主义之风，杜绝一些党员干部高高在上、盛气凌人、当官做老爷的衙门习气，解决一些机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的顽疾；克服不负责任之风，整治一些党员干部工作敷衍塞责、得过且过，遇事推诿扯皮、争功诿过的不良现象；克服铺张浪费之风，教育党员干部带头过紧日子，勤俭办一切事情，与人民群众同甘共苦。

在严明党的纪律上作表率。机关的性质和特点决定了机关工作的政治性和纪律性都很强。学习党章和廉政准则，必须把严明党的纪律摆在更加突出的位置。要严守政治纪律，坚决贯彻党的理论和路线、方针、政策，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党的集中统一，保证中央政令畅通；反对特权思想，摆正自己在党内政治生活中的位置，强化“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的观念，规范职务行为，坚决抵制各种特权现象；自觉接受监督，认真执行党内监督条例，严格遵守各项监督制度，认真开展批评与自我批评，虚心听取来自各方面的意见和批评，使自己时刻处于组织和群众的监督之下，更好地为人民群众服务。

（作者系中共江西省直机关工委书记）