【案例】可望而不可即的探亲假（3）

“我休了谁来接替工作”

在长春一家大型兽医诊所上班的郑先生则表示，虽然听说过探亲假，但单位从没把它摆上日程，员工们也不敢提这种申请。“如今的岗位都是‘一个萝卜一个坑’，我休息了，谁来接替我的工作呢？等我回来，还能有这样的岗位等着我了么？”

事业单位：单位事多就不好意思休了

“我们单位探亲假落实很好，像我一年能休20天，刨去路上耽搁两天，还能在家待上大半个月。”供职于长春一家事业单位的小白谈起“探亲假”则充满了期待和幸福，她说因为单位鼓励职工休假，这已经成为了一种长期的“福利”。“假期我的工作由另一位同事兼职，单位的运营和管理完全不受影响。”

“比较清闲的事业单位才有可能会休探亲假吧，至少我们是从来没有休过。”在某机关窗口工作的江先生老家在安徽，工作5年从来没请过探亲假，都只在每年的10月份和春节各回家一趟。“虽然按规定我们有20天的探亲假，但因为在政府机关对外的窗口工作，这么长时间的假期我是不好意思开口。”

因为同事都觉得单位事多，谁也不好意思开口要求领导落实探亲假，久而久之，这个假期就变得形同虚设。

为何难落实？

出台32年的探亲假 与现实脱轨如虚设

其实早在1981年，《国务院关于职工探亲待遇的规定》就已经正式公布，其中明确规定：国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇。《规定》还指出，职工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为30天；未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；也可根据实际情况，2年给假一次，45天；已婚员工探望父母，则为每4年给假一次，20天。

但让人苦恼的是，这探亲假并非想休就休，也并非每一个人都能享受。首先，该规定明确指出休假的条件为“与配偶或父母不住在一起，又不能在公休假日团聚的”，但职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。这就意味着不是所有人都能休探亲假，尤其是非国有企业的职工，更是没有办法享受到这样的假期。

吉林省人社厅劳动关系处的一位工作人员说，目前这项出台了32年的法规虽然并未废止，但也没有进行进一步的修订，而且我省也并没有出台过有关探亲假的相关细则。而且，其中不少规定已经与现实情况有差距，是否继续有效尚不明确。“比如‘全民所有制企业’现在已经很少这样称呼了，完全的全民所有制企业只剩下国企了。

如何接“地气”？

作为“历史产物” 探亲假亟待“新生”

“探亲假可以说是历史性的产物，在制定当时还是比较合时宜的，不过从现在来看，这项规定的必要性就不是很大了。” 某大型国企的一位人力资源经理认为，现在的交通要比30年前便利很多，并且劳动法也有了“带薪年假”的规定，探亲假也就自然变得可有可无了。而且对企业来讲，考虑到用人成本等因素，这项规定也不容易被落在实处。

这位经理指出，其实《劳动法》中的诸多假期在实施过程中都面临一个不容规避的问题，那就是职工的权利与企业的利益很难平衡，导致实际操作性不强。

而在长春市东盛法律服务所主任关文萍律师看来，国家关于“探亲假”的规定已存在多年，但现在看来其覆盖面相对比较小，且没有法律的强制性保护，未明确说明违反规定后企业要承担怎样的法律责任，所以目前实行探亲假的意义确实不足。

同时，关律师表示，由于探亲假起初就并非是强制性休假制度，而在执行中又逐渐偏离初衷，有关部门不妨考虑将它与“带薪休假”合并起来，打造成一个完善平等的强制性休假制度。“比如带薪探亲假期可以分散、多次完成，而且要扩大范围，非国有企业的员工也应该享有。总而言之，国家还需要对探亲假的规定更细化，与时俱进地进行修改。”