保障房红线不容触碰（2）

海南省审计厅对保障性安居工程审计发现，全省有24个项目存在偷工减料、以次充好等现象，其中有770套住房出现墙体开裂、顶棚渗水等影响结构安全和使用功能的质量缺陷。

“保障房建设的核心，是必须从中低收入住房困难家庭的实际需求出发，防止出现‘两张皮’。”四川省社科院研究员胡光伟认为，地方政府必须要有勇气直面“空城”的尴尬，厘清问题根源，切实解决保障对象的顾虑、忧虑和实际困难。

完善体制机制：保障房监管要更加有力、有效

审计署有关负责人表示，针对审计中发现的问题，地方各级政府和相关部门高度重视，坚持边审计、边整改、边规范，及时纠正违规问题。截至目前，大部分问题已经得到整改纠正，并建立健全了保障性安居工程资金管理、待遇审核审批、保障性住房后续管理等一系列制度，从体制、机制和管理上进行规范，推动城镇保障性安居工程建设管理的规范有序。

事实上，自2007年中央出台保障性住房政策以来，各类保障性住房政策不断推出，从开工建设、申购资格及核查、售后管理等方面都作出了规定。各地也在根据本地区实际情况出台相应措施。

今年3月，《上海市经济适用住房管理试行办法》正式发布，规定经济适用房将实行备案抽查制度和接受社会监督，对涉及虚假申请、虚假证明等行为的相关人员和单位将按规定纳入上海市个人或者企业信用联合征信系统，也就是说骗购者将进入“黑名单”。

5月10日，北京市住建委发布新规：今后家庭申请购买经适房或限价房时，夫妻双方必须共同签订购房合同，房产证上也要写上夫妻二人的姓名，避免夫妻中有一个可能会钻限购等政策的空子，再用个人名义去申请买房的情况。

此次审计之后，审计署将继续跟踪后续整改情况，进一步督促整改到位，促进中央要求和部署的全面落实，推动城镇保障性安居工程建设的规范有序和分配管理的公平公正。

审计署有关负责人也强调，“十二五”期间，审计署每年将继续组织各级审计机关对城镇保障性安居工程的建设管理情况进行跟踪审计。每年根据城镇保障性安居工程的总体进展情况和工作重点，编制审计工作方案，明确当年审计内容和重点，以资金筹集、管理和使用情况为主线，摸清情况、评价效果、揭示问题、分析原因、提出建议、督促整改，促进城镇保障性安居工程顺利实施及其各项相关政策的贯彻落实。