社会资本与柔性社会稳定机制的构建（4）

一是“谋取私利”联系意图明显。改革开放以来，市场经济刺激人们思考同一个问题，即如何利用自己占有的资源尽快富起来。社会交往的主题词是“资源”、“成本”、“投入”、 “收益”等，不关心真假，仅计算投入和产出，甚至不择手段地谋取私利。这种畸形的网络联系意图，增大了市场交易的成本，使社会个体间的信任随着各种交往陷阱和道德缺失现象而不断下降，整个人际关系网络非常脆弱，对社会稳定产生极大威胁。

二是“欺骗讹诈”的交往手段增多。“制假售假”的事件增多，人们的生活好像进入一个怪圈，圈子里到处都是坑蒙拐骗、欺骗讹诈的人。“每个人把所有人当成不可信任的敌人，与他人打交道，成了一件让人们普遍焦虑、恐惧的事情。”[8]大家都揣着不信任的思维和其他人交往和交易，千方百计地防上当受骗，想方设法地让别人上当，朋友圈、亲情圈都成为实施欺骗讹诈手段的道场。这些欺骗讹诈行为不仅严重扰乱了正常的市场经济秩序，而且还严重危害到社会稳定。

三是“以怨报德”的交往后果。当前社会中，见义勇为存在着风险，助人为乐的人在出手前的顾虑增多，人与人之间的距离拉大，信任度降低。“做了好事之后如果得到不应当的恶报，往往会让他们感到寒心，更可怕的是还会引发社会的冷漠。”[9]这种“以怨报德”的社会事件，让大多数人感到帮助别人失去了安全感。缺乏对社会契约的信任，造成了人与人之间关系的紧张。有人甚至断言：“人与人之间信任度的缺失，若干年后必将导致民族凝聚力的缺失。”[10]人与人之间关系的冷漠与对立，使社会稳定变得脆弱。

基于以上讨论可以看到，组成社会资本的信任、规范和公民参与网络，与社会稳定之间存在着密切关系，较高存量的社会资本是实现柔性社会稳定的先决条件。然而，目前我国社会资本存量不容乐观，较低的社会资本存量，影响了柔性社会稳定机制的构建。要实现柔性社会稳定，需要加强积累社会资本。

　三、构建柔性社会稳定机制的社会资本建设路径探析

（一）构建柔性社会稳定机制：信任社会资本维度的分析

人作为各种社会关系的总和，总是处于一定的国家和社会组织之中。因此，社会资本的信任要素，主要可以从国家、社会、公民个体三方面构建，以推动柔性社会稳定的实现。

第一，国家层面。国家和政府层面的信任建设在信任体系中处于核心地位，而国家和政府层面的信任建设离不开制度文明的建构。首先，政府要倡导诚信社会建设，也就是政府制定的制度体系、倡导的道德规范和推崇的价值观，必须能够体现公平正义的理念，保障和协调好公众的利益，以确立公众对制度的信任。其次，政府要领导社会诚信文化建设。这是因为各个层次的诚信品质及其道德与价值观规范，都带有浓重的文化特质。国家和政府应该在扬弃传统文化的基础上进行诚信文化建设，重在建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，培育文明风尚，使诚信渗透于每个公民的日常生活之中，作用于社会信任的各个层面。再次，国家与政府要立法惩治各种失信行为。加强社会主义诚信文化建设，实现诚信自觉，对于不诚信、失信的人和事要进行惩罚，从而在整个社会形成诚信的良好氛围。

第二，社会层面。一是重塑传统信任观念。信任归根到底指向的是人心，关照的是社会中的每一个人。“人无信不交”，诚实守信是中国传统文化中的传家宝，是中国人日常社会交往的基本准则。传统语境中的“路不拾遗，夜不闭户”就是对信任社会的最佳描述。在现代的市场经济条件下，我们要重塑这种传统信任观念，使之成为人们发展各种社会关系的基础。面对目前的社会信任缺失，我们不能有犬儒主义的愤世嫉俗或超脱世外，更不能与之同流合污和自愚愚人。二是积极培育社群信任。现代社会的发展不仅要求数量充盈、涵盖面广的社会团体，而且这些团体应该具有非政府性、相对独立性和自愿性等特性，让其扮演国家与个体之间的桥梁和纽带，发挥其双向联系功能。各种各样的社会团体所具备的诚实、合作、互惠等价值观，在增强人们之间互相信任的同时，也弥补了政府难以触及的领域和正式制度留下的空白，有利于社会信任的确立和保障社会处于可持续的稳定状态。三是要对社会不信任事件进行声讨和问责。利用报刊、电视、网络等社会舆论工具，对那些失信的人或事曝光和声讨，用社会追踪的方式进行问责，让其承担失信的代价。

第三，个人层面。社会个体的自信能够推动社会信任的建立。一个不自信的人，不可能去信任其他人、信任社会组织甚至是国家和政府。因此，要对社会个体加强现代公民观教育，引导他们增强自信心，向现代意义上的公民转变。这就要求社会个体应自觉地培养“道德自信和道德自觉”，把当家作主的自信和参与社会生活、政治生活的自信结合起来，把公民身份与知情权、参与权、表达权、监督权等公民权利的实现结合起来。在实现社会个体自信的过程中，社会个体会更加信任社会与政府，这就为实现柔性社会稳定奠定了坚实的信任基础。