宁夏：扼制“三公”经费关键还要靠执行力

原标题：关键还要靠执行力

据财政部有关负责人介绍，“三公”经费是指通过财政拨款安排给相关部门及其所属单位，用于因公出国(境)、公务用车购置及运行和公务接待等方面的支出。评价一个政府是否廉洁、节俭，“三公”消费是一个重要指标。如果一个部门公务出国太频繁，公车消费太离谱，公款吃喝太惊人，哪怕它的“廉洁”宣言再动听、形象展示再“节俭”，也难以让百姓信服。

目前正在开展的党的群众路线教育实践活动，就是要以作风建设为突破口，以贯彻落实中央八项规定为切入点。通俗地说，就是要去除我们一些领导干部身上“当官做老爷”的恶习、慷国家之慨的恶习，减少更多不必要的花费，集中更多的精力、财力，为百姓办实事、办好事，让老百姓舒心、开心、顺心。

其实，多年来，从中央到自治区，就一直强调以良好党风带动政风民风，赢得群众信任和拥护。2011年，我区就开展了公务用车专项治理，对党政机关、企事业单位、国有企业、金融机构公务用车及工程建设项目用车的配备使用管理进行规范，要求公务出差、公务接待要严格控制经费，实行工作餐，有条件的地方全部推行自助餐，不得超标准接待，严禁赠送高档礼品，等等。2012年底，中央政治局带头践行“八项规定”“六项禁令”，要下大决心改进作风。

从这些规定中不难看到，我们的一些制度规定，从某种程度说，不可谓不细致、不可谓不完善，就拿“八项规定”“六项禁令”来说，从吃饭、坐车、讲话，到开会、调研、迎送、发文、报道、出版著作，从住房标准、车辆配备、宴请消费，到出访、娱乐、健身、旅游、子女婚丧嫁娶等，几乎无所不包，涉及领导干部工作生活的方方面面。如果每一位党员领导干部都能够严格按照规定禁令执行，不打丝毫折扣，党的纯洁性、执政能力何愁得不到提高、党在群众心目中的形象何愁不能提升、党和群众的血肉联系何愁不会密切？

但是，时至今日，在一些地方和单位，“公款吃喝、公车消费、公费出国”等乱象仍难以治理，甚至积重难返。究其根源，一个重要方面，就是制度规定在执行过程中，遭遇人情、权力、金钱等，就经常“松动”“走歪”“变味”，有效治理的力度不够。

可见，贯彻“八项规定”，扼制“三公”经费，不仅是一个技术问题、制度问题，更关键的还是有没有决心的问题，是一个执行力的问题。各地政府应公开“三公”消费、规范“三公”消费，必须强化问责，建立有力的惩处机制，大幅度提高违法、违纪成本。构建“三公”经费管理的长效机制，对于控制“三公”经费支出、杜绝“三公”消费领域的官僚主义、享乐主义和奢靡之风十分必要，这也是当前党的群众路线教育实践活动的重要内容。