重拳打击网上非法售药 国外治理经验值得借鉴

重拳打击网上非法售药 国外治理经验值得借鉴

国家食品药品监管总局、工信部、公安部等五部门８月２０日“会诊”网上非法售药，决意对利用互联网销售假药的违法犯罪活动“动刀”。在电子商务大潮的推动下，我国互联网药品交易也飞速发展，但与此同时，网上非法售药问题严重，假药、处方药泛滥。专家表示，根除网上非法售药，需要打击、规范、引导“三合一”。作为一种新兴事物，目前世界各国对互联网药品服务的态度不尽一致，发达国家对网上药品销售的管理方法值得借鉴。

高压严打网上非法售药

网络在为消费者提供了便捷的同时，也给虚假医药信息和假劣药品提供了巨大的隐匿空间。然而，长期以来，由于查办此类案件需要多部门协作，加之查处难度大，对这一违法犯罪行为查处力度不够，导致网上非法售药问题日益突出。

公安部治安管理局副局长汪凡介绍，当前，利用互联网销售的假劣药品多为治疗肿瘤、糖尿病、冠心病、高血压等重大疾病的药物，社会危害极大。犯罪分子往往利用互联网站竞价排名等方式争取点击率、提高关注度和信誉指数，虚构冒名研究机构或医疗机构、发布虚假药品广告，使用电子邮件和ＱＱ群进行联络、利用网上银行进行转账交易，甚至使用境外服务器。

“产、供、销利益链分散化，犯罪分子千方百计逃避打击，打击网上药品售假违法犯罪的任务仍然艰巨繁重。”汪凡透露，公安机关将深入开展线索经营，依法立案侦查，对网站的建立者、管理者、使用者采取相应措施，并加大深挖力度，捣毁假药生产窝点，摧毁假药销售网络，依法严惩犯罪嫌疑人，从源头上打掉网上制售假药犯罪的利益链。

“打击网络非法售药除了要有行政责任，还要有司法的责任”，国家行政学院副教授胡颖廉认为，治理网上非法售药乱象需要“重拳”出击，从严打击，对此类犯罪绝不姑息，形成震慑，不能只是“罚钱”了事。

对此，有关部门表示，将加大对网上非法售药的打击力度，对发现的违法违规行为从严处理，符合吊销许可证情形的一律吊销许可；对涉嫌犯罪的一律依法追究刑事责任；对严重违反法律法规的网站和个人，一律列入黑名单予以行业禁入。

专家还建议，司法机关应尽快修订关于打击药品犯罪的司法解释，解决好案件定罪量刑标准、鉴定条件等问题，切实增强指导性、操作性，进一步加大惩处力度。

（８月１３日，北京警方召开新闻发布会，通报了北京市破获的一起特大跨境销售假药案，抓获３３名犯罪嫌疑人，捣毁销售窝点９个，查获假药２５００余包，约７０余万粒。据了解，这些药为泰国ＹＡＮＨＥＥ（燕嬉）减肥药。但由于该药未经国家药监局批准进口，在国内没有正规销售渠道，因此，有很多人以代购名义在网络上非法销售。）