着力提高做好新形势下群众工作的能力

党的十八大报告提出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”作为党的地方领导干部，贯彻落实十八大精神，必须始终坚持为民务实清廉为主要内容的党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

改革开放以来，历届党中央带领全党高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持全心全意为人民服务的宗旨，关注民生，改善民生，取得了显著成效。人民群众拥护党。不过，在前进过程中也出现了一些新的问题，让群众不满意。一是严重的腐败问题；二是分配不公问题；三是物价上涨过快问题；四是安全方面的问题，如食品安全方面，有人说现在是吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，吃什么心里都没数。面对群众不满意的这些问题，我们必须立足于踏踏实实地解决问题。实际问题解决了，群众自然就满意了。但是，有些实际问题，并不是想解决就能够马上解决的，总是需要一定的时间和一定的条件，而群众的实际利益要求又很迫切。这就需要及时做好群众工作，既希望群众能够理解我们的工作，又动员群众积极行动起来，大家携起手共同解决问题。

在基层工作的同志都知道，现在做群众工作不比以前，困难很多。讲大道理，群众根本不听你的；讲政策，群众知道的不比你少；群众提出的有些问题，我们往往不好回答；群众提出的很多要求，又一时半会解决不了。过去说计划生育工作是“天下第一难”，毕竟那只是一个专项工作。现在凡是涉及群众的事，没有几个是不难的。有时好心为群众办好事，只要稍不注意，也会遇到非议。你想给居民建个公厕，建在谁家附近谁都不让；建社区服务站为居民提供方便，动迁到谁家谁就可能“狮子大张口”。今天，做群众工作真得需要有点真本事、硬功夫。我的体会是五条：

第一，思想上高度重视群众

对待群众，思想上不能轻视，态度上不能怠慢。胡锦涛同志讲，要把人民摆上最高位置，把人民群众当亲人；全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。习近平同志讲，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。对于我们共产党人来说，老百姓是天，老百姓是衣食父母，没有老百姓就没有我们的一切。

老百姓的事拖不得。经济建设是党和政府的中心工作，这没有错。但经济发展不是一朝一夕的事情，总有个过程，可是老百姓的很多事是等不得的，像供热、吃水、上厕所这样的事，能等到经济发展了再解决么？在领导眼里，老百姓有些事情看上去只是个别的1%，但对他和他的家庭就是100%的大事，不解决，他的日子就过不下去。那一年我到七台河市委工作，发现居民饮用水非常困难，得定时定点供应。同时我也发现，全市开了100多家洗车店，用的全是自来水。于是我三令五申要求有关部门管好，但就是管不住。我一连撤了8个对工作不负责的干部，这个问题很快得到了解决。不在用人上动真格的，百姓的许多事就得拖下去。

老百姓的事躲不得。有些领导干部很怕群众登门请求解决问题，于是能躲就躲，实在躲不过了，就派部下出去应付了事。其实，老百姓的问题，躲是躲不掉的，躲得了今天躲不了明天，躲了初一也躲不了十五，谁叫你是当领导的呢！百姓的问题，早解决早主动，晚解决就很被动。当领导，不能总是找亮点工作挑着干，无论大事小事、好事孬事你都得管。去年冬天，鹤岗鹤丰园小区139户居民供不上暖，我一周去检查了9次，每次都能看到市城管局的一个副局长在锅炉房和居民家里忙活。我看到了，这个副局长是不躲事的。这个事情解决后，我第一时间向常委会建议，把这个副局长提拔成正县级，当局长。现在鹤岗许多中层干部都知道，谁要欺负老百姓被我发现了，肯定没好；但谁要给老百姓办好事被我发现了，就有希望提拔重用。

 第二，感情上紧紧贴近群众

人都是有感情的。自古以来，治理国家不仅要讲理、讲法，而且也要讲情。民情民意谁都不能忽视。现在有些干部，尽管可以在公开场合大讲“群众观念”、“群众路线”，但实际上对群众疾苦不闻不问，对群众的利益和愿望不理不睬，完全是一副薄情寡义、虚情假义的嘴脸。还有一些干部，“有时”也想到群众，那就是在有了脏活、累活没人干的时候，工作指标完不成的时候，需要有人流血牺牲的时候，自己的事情需要别人帮助的时候。而“有好事”的时候，他们决不会想到群众。试想，这样的干部怎么可能成为人民拥护的“公仆”！因此，要做好群众工作，必须首先净化群众观念，对人民群众有真情、实情、热情，把爱人民作为“爱的最高境界”。

领导者与人民群众的关系问题，是社会主义领导的根本问题。而维系和发展这一关系的基础，是领导者对人民群众的真诚热爱和真心服务。无情不是真豪杰。带着感情做群众工作，是对一个领导干部最基本的要求。如果对群众没有感情，就不会与群众打成一片，久而久之就会被架空；如果对群众没有感情，就不会知道群众想什么、盼什么，作出的决策就对不到群众的心坎上，为民办事的意愿就会扑空；如果对群众没有感情，人力、物力、财力就不会向民生工程倾斜、向群众工作集中，许多要办的实事就会落空。

感情上贴紧群众，就要深入到老百姓当中，当群众的知心人。自从我走上县、市主要领导岗位后的这么多年，始终坚持每年元旦、春节都在福利院、光荣院、孤儿院，与孤寡老人、残疾军人、孤儿一起包饺子过大年。

感情上贴紧群众，就要走进群众家中，跟群众交朋友。群众家的饭要吃，群众家的水要喝，群众家的板凳再脏也要坐下去，群众递过来的毛巾再旧也得接过来。坐下去了，接过来了，距离就拉近了，感情就拉近了，否则距离远了，感情也远了。

感情上贴紧群众，就要结交群众，把群众当成亲戚。每到一地工作，就结交几个穷亲戚，已经成为我的习惯。2011年1月，当我离开七台河时，我所认的穷亲戚冒着零下30多度的严寒来送我，不仅他们流了泪，我也热泪盈眶。到鹤岗工作后，我和蔬园乡的一户农民结成了亲戚，帮助她担保贷款5万元建设温室大棚和猪舍，实现了脱贫致富。同时，我还发动全市党员，开展了“万名党员认穷亲”活动，组织12531名党员干部与贫困户结成“一加一”帮扶对子，共为群众捐赠钱物602万元，帮助1000余户困难群众脱贫致富。当然，跟群众认穷亲戚，有时候这个穷亲戚也会找来走后门，办一些私事甚至是违背原则的事情，这时候我会严守底线。

在多年的工作实践中，我由衷感到，对待人民群众只有动真情，才能真干事。七台河是个缺水城市，桃山水库是市区唯一的饮用水源。因为水库风景秀丽，一些权力单位和有社会背景的人在其周边违规建造了一些别墅，生活垃圾和污水直接排入水库，直接威胁到广大市民的饮水安全和身体健康，人民群众意见很大。我任市委书记后，决定彻底整治桃山水库的周边环境。一些人说，这个决策根本执行不了，几任领导都没整动。但我的态度十分坚决，当众立下了“军令状”：两个月内不拆除这些违章建筑，我就自动辞职！在广大干部群众的支持下，56处违建房屋在限定时间内全部被拆除，老百姓拍手称快。我认为给老百姓干事，关键靠感情，感情到位了，怕字就没了，什么都不怕了，还有什么事干不成？

做群众工作的途径有千万条，但贴近群众感情是总开关、总阀门。感情近了，一切都近了；感情远了，一切都远了。感情的阀门一旦打开了，干部与老百姓的心就相通了，与人民群众联系、沟通、交流的渠道就打通了，一切事情就都好办了。