理性看待当前热点问题的生动读本（2）

四是形成齐心协力解决热点问题的共识和行动。社会热点问题，需要营造良好舆论环境和社会氛围，需要凝聚有利于推动问题解决的共识，更需要全社会行动起来，共同推动问题的解决。因此，本书在着力解决“理性看”的同时，始终把出发点和落脚点放在“齐心办”上。例如食品安全问题是当前影响人民生活质量和生命安全的重大问题，也是牵动社会诚信体系的焦点之一。“民以食为天”，饮食安则天下平。如何形成治理食品安全的社会合力？首先，书中借鉴国外食品安全监管体系形成和发展的过程，说明建立覆盖全国的立体式、全方位的监管网络是确保食品安全的根本之策。而要建立这样一个监管网络，最重要的就是彻底扭转现有食品监管中存在的“九龙治水”格局，整合监管主体、减少监管环节、建立无缝对接的食品安全监管体制。其次，还要提高监管能力。如果说体制建设是硬件和外功的话，能力提高就是软件和内功。本书从充实监管力量、强化技术支撑、完善标准体系、建设信息平台四个方面阐明了如何破解“内功修炼不足”的问题。第三，确保食品安全，就要筑牢法治“防火墙”。一方面，推动专项整治常规化，并实施行业退出制度，严格追究监管责任，使政府监管、企业自律、行业自律、社会监督、群众举报、法律制裁形成无缝对接的强大合力；另一方面，既要让危害食品安全的人和事付出高昂代价，又要让维护食品安全的企业、行业得到丰厚的经济和社会回报。

总之，《理性看 齐心办——理论热点面对面·2013》中的问题和内容，来源于社会，聚焦于社会，又给社会公众以理性积极的引导。这既是当今时代的需要，大众的需要，更是改革与发展的迫切需要。我们为它的面世叫好，并期待着更多更好的通俗理论读物问世。

（作者：中国社会科学院副院长、当代中国研究所所长）