【金融危机五周年】美国汽车业浴火重生的启示（3）

美国汽车业经历困境浴火重生

奥巴马政府给通用和克莱斯勒提出了5年归还救助资金的要求。到2010年4月21日，通用首席执行官惠塔克宣布公司已经全部归还美国政府和加拿大政府的贷款本息合计81亿美元。2011年5月，克莱斯勒归还了美国政府和加拿大政府的贷款。

由于国内争议较大，美国政府虽然向汽车企业伸出了援手，但同时也向其提出了苛刻的救助条件，包括限制高管薪酬、按期归还贷款、政府在适当的时机逐步退出、公司须对非核心资产进行清理、裁减雇员等。此外，“就业银行”被取消，工会的势力在此期间也被削弱。但带来的直接好处是，通用和克莱斯勒公司的治理结构得到重塑，企业负担下降，核心竞争力增强。

同时，美国政府的三轮量化宽松政策维持了长期超低利率环境，房地产市场在触底后逐步复苏，推动了美国车市的复苏和繁荣。

此外，还有一个因素值得强调，在美国本土市场，日系车是主要竞争对手。为了减轻美国汽车行业压力，美国国家公路交通安全局自2010年以来多次要求丰田公司进行汽车召回，并对丰田公司进行巨额罚款；美国媒体和信用评级公司也展开对丰田车的全面围堵，迫使丰田汽车公司高层到美国本土向美国的汽车消费者道歉，给美国公众打下了日本车虽然省油但不安全的印象。加上美国三大汽车公司适时增加节能车品种，美国本土制造商的销售逐步回升。2010年全年新车销售近1160万辆，较上年增长两位数；此后每年保持两位数的销量增长。2013年全美汽车销量有望达到金融危机前的最好水平。

政府对经济要不要干预、如何干预的问题，美国政府对汽车业的救助做了较好的答复。在依靠企业自身实力无法扭转破产境地的情况下，政府对企业的救助是必要的，但不是无偿的，政府在企业破产的时刻成为通用的最大股东。同时，为了确保企业的活力，政府并不直接干预企业的管理。在企业经营逐步好转的情况下，政府逐步退出企业。（完）

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