强化群众观念，坚持群众路线（7）

七 、党员干部带头改进作风，带出好风气    

“率先垂范、真抓真改，边整边改、即知即改”是这次教育实践活动重要指导原则。领导干部是活动的组织者、推动者、凝聚者，更是活动的参与者，是受教育的主体，要按照普通党员的身份把自己摆进去，高标准严要求，认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着，剖析解决问题好一筹，必须发挥应有的示范引领作用。小平同志讲“领导带头起模范作用，是每次整党不走过场的重要标志”。活动能否取得实效、取得什么样的成效，直接在领导身上得到体现，也需要在领导身上得到检验。 实际上，从去年底中央制定八项规定到今天省部级学习实践活动,留给我们最深刻的印象就是领导带头，真抓真改，较真碰硬，一抓到底。从中央到省召开的一系列会议看，领导们身先士卒，对改进作风态度是严肃的、决心是坚定的，用“钉钉子”的精神落实八项规定，做到踏石留印、抓铁有痕，群众对转作风会成为“一阵风”的疑虑也在消除。作为我们基层党员干部，虽然活动还未开始，但要先从思想深处触动“密切血肉联系”这个根本，在党性修养上体现“民生为本”这个要求，把作风内化为精神追求和自觉行动就要从现在开始，做好表率作用，要求别人做到的自己首先做到，力争活动展开时，我们党员干部的形象更完美高大些。    

为什么强调领导干部带好头？    

一是党员干部做表率是优良传统也是基本经验。党员以身作则，率先垂范是党的老规矩老传统。是我党一系列优良作风、取信于民的重要保证。我党的艰苦奋斗的作风从一开始就是从党的各级领导干部表率作用中形成的。“朱德的扁担”作为领导同志以身作则、艰苦奋斗的象征被人民传诵，教育和鼓励了一代又一代人。当年民主人士访问延安时得出“共产党必胜，国民党必败”的结论也是因为看到普通窑洞里将领和士兵同甘共苦。从一定意义上讲，中国革命的胜利就是共产党人“跟我上”的表率作用打败了国民党官僚“给我上”的老爷作风。小平同志曾经讲，为什么我们过去很困难的局面都能度过，其根本在于干部党员同群众一块苦。    

二是党员干部做表率是当今形势下领导形成感召力和凝聚力的法宝。新一届领导集体贯彻十八大精神从转变作风开始，端正党风从约束自己开始，从最高领导层做起，八项规定详细具体，令人耳目一新。习近平在十八届中央常委二次会议上指出八项规定既不是最高标准也不是最终目标，只是转变作风的第一步，这种承诺和“向我看齐”的作风赢得了群众的赞誉，也使我们看到了许多新的景象，实践又一次证明，领导以身作则、率先垂范就能有效制止、整顿和扭转一切不正之风，就能有效凝聚党心、民心，赢得群众支持拥护。    

三是党员干部带头搞好学习，接受教育，是树立为民务实清廉价值追求的迫切需要。思想是行动的先导，只有认识到位，才能行动到位。强化宗旨意识，增强群众观点，是树立良好党性党风的根本，是衡量教育实践活动的一个重要方面，所以要求我们党员干部带头开展马克思主义群众观专题教育讨论，切实领悟实质，把握精髓，融会贯通，率先在思想认识上有新的提高。要通过学习增强“内省”意识，时刻保持清醒头脑，不为各种诱惑和 贪欲所惑，把为民务实清廉的价值追求深深根植于思想和行动之中。    

四是党员干部带头聚焦作风建设是部门全面建设科学发展的根本保证和当务之急。 解决“四风”问题是这次群众路线教育实践活动主要任务，“四风”问题在我们人社部门也不同程度存在，而且有的问题还比较突出，主要表现在几个方面：    

在形式主义上，我们也存在着有的工作和活动注重形式、讲究场面，比如一些工作和活动在过去有过不错反响，但长时间办下来，容易形式固化，创新不够，影响实效；我们也干了不少脱离实际的工作，往往是围绕上级数据来开展工作，而这些数据本身就经不起考证。在官僚主义上，也表现出不注重调查研究，凭经历和经验做事；有时还照抄照搬周边县市做法，将其作为工作依据；我们有些同志怕往下跑，怕烦、怕苦、怕摊上事；还有些同志 “朝南坐”，等群众上门办事，把“按规定办、按程序办”作为令箭，推三阻四，“未曾开言曲已定”，此事很难办。在享乐主义上，我们有些党员干部精神不振，不思进取，思想空虚，热衷于花边新闻，在网上游来游去；有的同志工作拈轻怕重，怕苦怕累，叫苦连天，显得很娇气；有的人是讲不得、更批评不得，对其严格点就受不了，说三道四，显得很是娇贵；有的人过于自我，头脑中只有小道理、歪理，与为老百姓服务岗位不相适应。还有在好人主义上也有表现，讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则，遇到矛盾和棘手问题就绕道走，不愿管、不敢管，平时该批评不批评，出了问题就上交，当老好人，这些现象和问题都是失管、失教造成的。这些问题在年初效能会上已讲过，但我们纠正力度还不够、改变不明显。关起门来讲，这些还是我们能够掌握的内部风气上的不良现象。但这次我们下基层调研，从下面反映的意见和建议看，我们还有没有掌握和认识到的作风问题。这次下去，大家都有一个共同的感受就是下去少了，听到的有不少是我们过去没有听到的，有的我们知道但认识没有这么深刻，与基层在认识不一致的方面还不少，群众对人社部门的需求还很多。有的尽管是少数或个性需求，开始我们听得可能也不顺耳，但我们理性地分析，这些问题都与我们联系群众不够有关，都与我们没有把好的政策宣传好、运用好有关，群众没掌握政策，没用好政策就等于我们没把工作做到位。还有制定了政策不下去及时了解执行情况，好事做不到位，同样下面有怨言。目前正是行风政风评议的关键阶段，在这样的压力之下，改进作风应是当务之急。 作为党员干部，对作风建设之要应该有一个清醒的认识，对本单位本部门的作风之弊要保持高度的警觉，自觉带头改进作风，带出好的风气。    

1.带头努力形成“民生为本”的思想方法，营造“一切为了百姓”的部门环境。思想方法极为重要，它决定了每位党员干部站在什么角度上看问题，怎样去思考问题，也是检验党性纯不纯的根本问题。作为人社部门，民生是我们的中心工作，以“民生为本”是一切工作的出发点和落脚点，由此想问题作决策决定了我们要从百姓的利益出发，除了百姓的利益绝无部门的利益、个人的利益，更无从考虑政府的利益。但在实际工作中，我们的思想方法还有偏差，始终站在百姓角度考虑问题还不够，思想僵化，对上对下一致不起来，时常用自己的主观臆断评判群众的想法，用法规政策的许可简单地应付群众诉求，用如何方便自己工作来设计政策规定，尤其是遇到棘手问题和比较难缠的群众时，就厌烦群众，甚至称其为刁民，这些想法和思想方法都是极为错误的。“脸难看、门难进、事难办”都是思想方法不正确带来的。执行规定和理解民意对于基层一线做人社工作的同志同样重要，我们既是政策的执行者，又是了解民意、反映民意不断完善政策的一线代言人，代好言往往更难做，希望通过群众观念的学习理解，自觉把“民生为本”作为部门核心价值理念，并深深扎根我们的心里，烙在我们每一项工作。作为党员领导干部，更要从党性宗旨的要求，带头检查思想，端正服务态度，提升一切为了百姓的思想环境。    

2.带头建立和完善“三问于民”的工作方法，着力形成密切联系群众的部门特色。深化改革、调整利益结构将会是今后一个时期人社部门的重大任务。调整利益极为复杂，既要考虑经济发展，也要考虑民生改善，还要维护和谐稳定，如何协调各方利益，制定好、完善好、执行好各项政策规定需要我们充分依靠群众，问需于民、问政于民、问计于民是我们最基本也是重要的工作方法。这些年，我们联系百姓、联系企业有一些好的做法，需要我们巩固和提高，必须在联系群众上要有更加科学高效的机制和制度。希望领导带好头，形成密切联系群众的部门特色。    

3.带头把“创新、务实、融合”作为“为民务实清廉”生动实践。“创新、务实、融合”是我们工作的主线，体现在作风建设上，创新就是要为民生利益创新；务实就是要求我们人社干部职工脚踏实地，干好本职，勤政廉政；融合就是要求我们充分调动各方面的积极性，特别是要求融合群众想法，融合群众感情，把我们的每一项小事、具体事都做在群众的心坎上，并积极宣传和引导广大群众参与和关心我们人社工作。我们要在“为民务实清廉”这个主题下丰富我们的实践，使下一步教育实践活动有声有色。    

4.带头治庸、治懒、治散、治骄，带出部门好风气。庸、懒、散、骄，在我们部门都有表现，有的现象还比较严重，如果任其发展，恐怕要成为倾向性的问题，我们要警觉冷漠病、浮躁病、梗阻病、懒散病在部门的蔓延。防止和纠正这些毛病，除了党员干部要做勤政廉政的表率外，首要的是我们要真抓真纠，敢于揭露矛盾、解决问题。再次要注意工作指导，克服事务主义现象，不能只抓事不抓思想和作风，长期下去，就会形成以事为中心的错误思想和行事风格，也会出现“不是我的事就与我无关，是我的事别人也不要过问，事事搞得很神秘，事事我的最重要”的错误思想。我们每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，做到一盘棋，力争使本职工作在推动全面建设整体发展上有突出的贡献，如果领导带不好这个头，部门单位间沟通就更加不自觉，融合就成立口号，大家一定要注意。 同志们，尽管群众路线教育活动基层还没有展开，而且活动的重点是领导班子和县处级以上干部，但作为人社部门职能定位决定了群众观点和群众路线是我们做好本职的最核心的价值理论，也是最根本的动力源泉，希望大家从现在开始自觉学习和实践。