中国特色社会主义党建理论研究（3）

第五，共产党员特别是领导干部一定要“讲学习、讲政治、讲正气”，把思想政治建设作为党的自身建设的首要任务。江泽民提出“党的思想政治建设”的概念，他强调“领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气”，要树立正确的世界观、人生观、价值观，对领导干部要“严格要求、严格管理、严格监督”，每个共产党员要做到“自重、自省、自警、自励”。

第六，在市场经济条件下仍然要坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制。江泽民提出，民主集中制的一个重要任务就是要建立科学的领导体制和工作机制，规范各类基层党组织的地位和职能，建立地方党委抓基层党组织建设的责任制，要求以完备的制度保障党内民主。

第七，人才资源是现代化建设的第一资源，必须努力建设高素质的干部队伍。1994年，江泽民在全国组织工作会议上指出，干部队伍建设必须着重完成两项战略任务：一是全面提高现有领导干部的素质，把县以上各级领导班子建设好；二是抓紧培养选拔优秀年轻干部，努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这是全面推进党的建设新的伟大工程的关键性工程。

第八，党风建设的核心问题是党群关系问题，必须把党的作风建设放在更加突出的位置。江泽民提出把党风建设放在更加突出的位置，做到“八个坚持、八个反对”，认为反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，堡垒最容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己，提出必须从严治党，并从源头上治理腐败。

(三)以胡锦涛为总书记的中央领导集体的党建理论的主要内容

党的十八大报告集中总结以胡锦涛为总书记的中央领导集体对新世纪新阶段执政党建设认识的新成果，提出在新形势下加强和改进党的建设的一系列新思想、新观点、新论断，从而深刻揭示党执掌国家政权的规律和党的自身建设规律。这一时期执政党建设理论的主要内容是：

第一，以科学发展观为统领，全面提高党的建设科学化水平。党的十八大报告指出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面”[3]。用科学发展观统领党的建设，就意味着执政党在做决策、用干部、干工作、联系群众时都要体现科学发展的精神。以科学发展观为指导，就要求党的自身建设也要实现科学化。党的建设科学化，要求把党的建设提升到规律的高度去认识，按规律办事，也意味着党的建设必须有科学的理论指导，有科学的制度保障，用科学的方法推进。

第二，党的生存的全部基础就是根植于人民、造福于人民。党的十六大以来，胡锦涛强调“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，习近平强调了“权为民所赋”的基础性作用。党的十七届四中全会针对执政党面临的形势和任务，指出党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。胡锦涛指出，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。胡锦涛在2011年“七一”讲话中又列举了我们党所面临的“四大危险”和“四大考验”，党的十八大报告再次强调党的生存基础：只有根植于人民、造福于人民，党才能始终立于不败之地；以人为本、执政为民是“检验党一切执政活动的最高标准”。

第三，党的建设的主线是加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。党的十八大报告提出，党的建设主线是加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。其中，执政能力建设是党的各项建设的着力点。当前，提高执政能力，最重要的是要提高推动科学发展、促进社会和谐、实现共同富裕的能力。党的先进性建设是党的各项建设的灵魂，先进性是具体的、历史的，不是天然的、与生俱来的、一劳永逸的，是需要经常保持的。党的纯洁性建设是党的各项建设的基本要求，主要是指党组织或党员在日常工作和生活中表现出纯正清白，做到思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁、作风纯洁。

第四，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。艰巨繁重的现代化建设任务，要求全党必须勤奋好学、学以致用，把学习的成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力。党组织要以服务基层、服务群众、服务发展为主题，以健全工作机制、创新服务载体、深化服务内涵、增强服务实效为手段，不断提升各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。努力培养党组织和党员的创新意识、创造能力，充分发挥自身的创造潜能。“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的全新命题，体现了中国共产党对自身角色的重新定位。这意味着党建思路、工作方式、自身形象的转型，更加切合改革开放、社会主义市场经济、社会主义民主政治条件下的中国实际。

第五，党的建设的总体布局是全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。我们党一贯重视全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设，结合新的时代特点和任务，又强调加强反腐倡廉建设和制度建设。这是综合性的建设，例如反腐倡廉建设包括思想、组织和作风建设，而制度建设则更是辐射在各项建设之中。党的十八大报告对党的建设的具体目标做了拓展，提出要“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。此外，还对党员责任意识进行了强化，要求增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识。

第六，当前和今后五年要重点完成的八项党建任务。党的十八大从当下亟须解决的党建具体问题出发，部署了“理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织创新、反腐败、党的纪律”八个方面的任务，强调了当前及今后党建工作的重心。具体来讲，这八项任务包括：一是坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求；二是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。