走群众路线：规定越科学，服务越到位

多年来，那些刁难百姓的“窗口恶风”总是反复发作。事实说明，不建立健全长效机制，即使短期内见效，不良作风依然会像不倒翁一样很快回归原位。习近平总书记曾指出，“要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度”，可谓切中了作风建设的关键。

本期大家谈，作者分别是中央机关公务员、基层办事人员和普通群众，他们从切身体会出发提出的意见建议，颇具较强的现实针对性，“窗口”单位不妨认真一读。

——编者

规定“瘦身”，多“晒”太阳

媒体曝光、领导出马，一些办证难问题得到迅速解决。思之长远，怎样才能彻底避免这种现象？

媒体曝光具有偶然性、随机性，治本之策还是扎扎实实推进制度建设，从根本上铲除官僚主义的生存土壤。一是要给制度“瘦身”。很多时候不是没规定，而是规定太多、太杂，条块之间，各自为战；繁文缛节，莫知谁从，从而降低效率，这就需要给制度“瘦身”，该精简的精简，该废止的废止，避免“公文旅行”。

二是要流程阳光化。事实上，多数群众对于流程、手续并不熟悉，如果不能提前“广而告之”，跑两三趟在所难免。因此，相关部门应该在信息公开上加大力度，把办理证件的具体流程、所需证件、收费标准在官方网站或办事窗口公开，方便群众查找，同时采取限时办结制、一次性告知制、首接负责制，避免群众来回跑冤枉路。（万军）

立体监督，群众评议

一些办事窗口工作人员之所以百般刁难群众，一个重要原因就在于监督渠道不畅、民情无以上达，一些工作人员有恃无恐，群众只好吃哑巴亏。

因此，要想让一些工作人员从冷若冰霜到满面春风，关键还是要畅通监督渠道。比如说，在考核机制中，引入群众评议。事情办完了，并不就此画上句号，而是请来办事的群众给办事人员打分数、写评语，并计入绩效考核，与工资待遇挂钩。关系到切身利益，办事人员自然不敢轻忽。