十八届三中全会今开幕 全球关注中国改革再出发

 中共十八届三中全会今起召开，北京，再次成为全球关注的焦点。这次“关键性会议”，将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。在中国改革挺进深水区和攻坚期的当下，此次会议被寄予厚望。分析称，本次会议将解决中国今后相当长一段时间内改革的方向性和路线性问题。

中国改革再出发 “关键性会议”获寄厚望

这次会议从今日开始，共持续4天。两个多月前，中国官方即向社会公布，会议主要议程将锁定“研究全面深化改革等重大问题”。外界普遍认为，这次会议将是习近平、李克强等中国新一届领导人全面阐释执政理念、推出深化改革路线图的重要时点。

35年前，发端于中共十一届三中全会的改革开放，改变了中国，影响了世界。此后35年间，7次三中全会，改革，是不变的主题词。也正因此，在中国的政治语汇中，“三中全会”几乎成为改革开放的代名词。35年后的今天，执政的中国共产党迎来十八届三中全会。

在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，此次会议被寄予厚望。改革，再被中国乃至世界聚焦。

改革的动力来自民间，值得注意的是，这与中国“掌舵者”的航向达成默契。中共中央总书记习近平日前指出，十八届三中全会将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。

官方的高调宣示，激发了中国以及世界范围的积极猜测。中央党校报刊社社长兼总编谢春涛教授接受中新网记者采访时表示，这将是一次全面推进和深化改革的重要会议，值得期待。

中央党校党建教研部副主任戴焰军教授对中新网记者谈道，挺进深水区和攻坚期的中国改革，下一步该如何突破和推进，是各界非常期待的议题。

基于此，戴焰军认为，此次全会是在推进改革开放历史发展过程中一次重要的会议，甚至可以说，是进入新世纪以后中国改革进程中一次标志性的会议，对中国今后相当一段时间的发展具有重要影响。

改革范围、力度将空前 民众盼拆解“硬骨头”

一项调查显示，超七成受访者对三中全会拆解改革“硬骨头”有信心。这些“硬骨头”，包括转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等六大方面。

“新领导层在党的作风和廉政建设等方面有一系列重大举措，因此，民众也期待在经济和政治体制改革等方面有更多实质性突破。”戴焰军说。

尽管多数评论认为此次全会将启动中国意义重大的新一轮改革，但也有人担忧，受困于利益藩篱，已进入攻坚期的改革，能否像人们期待的那样大步推进？

对于这一疑问，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声此前曾指出，这次全会主要研究全面深化改革问题，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域的体制改革。他特别提到，“这一轮改革范围之广、力度之大，都将是空前的。”

观察可见，新领导层对突破固有利益格局的决心十分坚定。鉴于此，分析普遍认为，本届全会中涉及的改革幅度，很可能超过预期。

国家行政学院教授竹立家向中新网记者谈道，此次全会或将从三个重点着力，一是经济的结构性升级，二是政府职能转变，三是社会管理制度创新，包括户籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服务均等化等。

谈及政府职能转变，戴焰军指出，虽然这一年内动作频频，但可能还需从体制上作进一步部署。中央党校教授张希贤接受中新网记者采访时也认为，此次全会或将涉及国家政治文明建设的改革。