科学管理实现的回顾与思考

2011年，标志着人类管理工作进入科学管理时代的泰罗《科学管理原理》一书出版整整一个世纪了。为纪念科学管理思想诞生一百周年期间，国内众多学者撰文回顾了这位学者的生平和思想。人们发现，纪念这位伟人，回顾伟人的思想，比对中国管理学界发展的现状，回顾中国管理学界发展的成绩与问题依然是极其有意义的事情。本文在研究《科学管理原理》的基础上，较为详细地介绍了本人对泰罗思想的理解与认识，并在此基础上结合自己阅读国内学者一些论文的感悟，阐述了个人对学习泰罗科学管理思想的一些看法。

一、泰罗是时代的产物

人类的管理活动是伴随着人类的诞生而出现的，其历史的起源应该与人类的出现同步。在自然界，人类是较为弱小的动物，为了解决自我的生存和发展，克服战胜恶劣的自然环境与凶险的内外势力中个体力量单薄的问题，出现了类似于一些动物群种的“群聚”，并逐渐地出现建立人类组织的社会现象。人类组织的管理活动则是为了维护各类组织稳定、持续、有效与发展的有意识的社会活动。对于人类这种社会现象的出现马克思有过十分精确的描述：“一般来说，人们不结合在一起就不能共同劳动。他们集结在一起就是他们进行协作的条件。”美国的管理学家巴纳德也曾讲过：“协作存在的理由就是克服个人能力的限制。”马克思还指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”这是对人类管理活动产生的原因、工作特征和内在规律十分精彩的描述。

在人类发展的历史上，家庭、氏族、部落、宗教、军队，乃至国家都是人类为其繁衍，捍卫自我利益所建立的各种形式的组织。在人类所建各种组织诞生、成长、成熟，乃至消亡的过程中，组织的管理始终是十分重要，甚至是最为关键的工作，但人们也发现，在很长的历史时期人类自己受历史的羁绊并没能有效地认清组织管理的本质，也没有将大量管理实践活动中产生的经验，乃至朴素的思想上升至科学的层面。对此郭咸纲的看法是：“早期的管理思想发展阶段基本上是以调整人与人的关系为主的管理思想，是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位，并以此取得统治者恩宠为主要的一种管理思想。”美国研究管理思想史的雷恩讲的更为彻底：“在早期管理思想中，占据统治地位的是反商业、反成就和很大程度上反人性的文化价值观。当人们被生活地位和社会身份束缚，当君主通过中央命令实施统治，当人们被要求不考虑个人在现世的成就而要等待来时的更好命运，工业化是不可能出现的。在工业革命之前，经济和社会基本上是停滞不前的，而政治价值观是由某个中央权威作出的单方决定。虽然出现了一些早期的管理理念，但它们在很大程度上是局域的。组织可以依靠君权神授、教义对忠诚信徒的号召以及军队的严格纪律来进行管理。在这些非工业的情境下，没有或几乎没有必要创造一种正式的管理思想体系。”笔者认为，对于以上两位学者，特别是雷恩对工业化之前人类管理活动特点的总结是我国学者在研究管理学理论时必须高度注意的问题，因为这一看法在管理思想史的研究中起到了管理思想从经验到科学的断代作用。

14至16世纪，在欧洲出现了提倡人性、反对神性，倡导个性解放、反对愚昧迷信的文艺复兴运动，文艺复兴运动对科学管理的出现有其重要的影响。郭咸纲认为：“使人和人性从宗教的束缚中解脱出来，使其在管理过程中服从理性，这是管理过程的首要条件。如果没有人性的解放就不可能进入到科学管理和现代管理时代。文艺复兴运动首先是解决了人自身的问题。”18世纪下半叶，工业革命在英国出现，科学作为生产力，推动着工业迅猛的发展。机器的广泛使用从根本上改变了工业的生产模式和生产组织形式。机器不仅大大地提高了生产效率，而且使传统的工业生产组织形态——作坊，一跃发展成为适应大规模机器生产的组织形式——工厂。以市场为导向，需要以谋求利润作为生存条件的经济类组织工厂的运行机制，以现代工业大机器生产为特征的工厂管理，都对传统的管理思想和方法提出了挑战。工厂如何通过良好的经营和管理在市场竞争中，获取利润，给投资者以回报；在成千上万的人们聚集在一个工厂工作的时候，如何有效地进行分工、激励、调度和实施管理；在高速的生产流程中，如何保证生产的连续性、节奏性和均衡性；在产量形成规模的情况下，如何保证产品的质量、标准化；又如何在技术标准、产品规格、生产过程实现标准化后，实现人与工作的规范统一等诸多问题都摆在了工厂管理者的面前。但当时英国的状况是：“英国从一个农业国向工业社会的转变意味着当时不存在管理阶级，或者用现代术语来讲，不存在职业经理人群体。第一，当时不存在有关进行管理的常用知识体系……第二，当时不存在关于管理行为的普遍准则，也不存在一套关于管理者应该如何行事的统一期望和要求。”美国作为稍稍后起的发达国家，是在19世纪伴随产业革命发展起来的，据资料显示，到19世纪末至20世纪初，美国完成了工业革命。此时的美国已经成为世界上的第一大强国。如美国在1899年的生铁产量就达到了世界总产量的1/3，钢产量占全世界的43%；1900年美国的石油产量达到了6362万桶；1910年美国的电话保有量为700万部；1920年仅福特汽车公司的产量就达到了125万辆。“当时美国工业的特点是，技术先进，市场需求增加，但劳动者不满，而且缺乏管理知识，因此，改进方法、制度和改善生产、销售方式正当其时”这是对当时美国工厂管理状况的基本判断和评价。

强烈的社会需要，以及产业革命激发的人们对科学精神的崇拜和追求，解决工厂的管理问题，寻求科学的方法解决工厂的管理问题，自然成为当时人们的选择。这应该是人类管理对象研究重点转移，开始用寻求科学管理取代经验管理全新起点的历史背景。这也是后人所总结的：“工业化属于19世纪，而管理属于20世纪。” “泰罗是他所在时代的产物”。