对市场的感悟就是对需求的感悟（2）

关注市场经济最基本的细胞

市场的感悟其实质就是需求的感悟。与改革启动的“短缺经济”时代相比，如今的需求有过去“做梦也未做到”的变化。自备车出现，想到没有？层次不一的小区，停满各色小车，成为城市生活的难题。还有手机，笔者这样非时尚人士，也换了六七部。倘若你不拥有较新的手机，就不能享受现代社会很多权益，网络热点都一无所知，连“微信朋友圈”都没有，是否被社会“out”？看来，汽车、手机、花样翻新的服装和箱包、舌尖上的新花头、林林总总的小家电、健身和保健品、诱人的休闲旅游、孩子“起跑线”上的竞争、日益增长老人社会的需求等，都成了民众的物质和文化的基本需求。

有大众需求，还有“小众需求”。现在已经是一个多样化、多元化的社会了，抓住机遇先富起来的富裕阶层已经被社会肯定，顶级的富豪已经进入国际的富豪榜。开着豪华车，住着豪华别墅，国际豪华游在六位数消费的人们，有那么一批。更小的“小众”开始筹划购买私人游艇和私人飞机。小众的消费，产品新颖、奢侈精致、利润丰厚，有广阔的市场，开发商将之作为重要“项目导向”。据称能消费私人飞机的富人，全国不会超过千名，但航线安排、购买途径、办理程序等，有关方面亦在规划、操作过程中。

说了市场经济的一个主角——消费者，他们产生着最终的各类需求，还得说另一个主角——企业，它们制造着（工厂）、传递着（销售商）各类消费品。它们的积极性、创造性，它们的冲动与活力，关乎市场经济的兴盛如何。弗里德曼和曼德鲍姆在热销著作《曾经的辉煌》中说，美国发展有五个秘诀：重视教育、懂得移民、加紧研发、注意基础设施、政府调控不能损害企业的活力。这第五条就是开掘企业的创造力。西方经济学里有个“供应学派”，笔者做通俗理解，主要就是关注市场经济最基本的细胞——企业发展中的自由度。二次大战以后，凯恩斯理论重视了政府干预这一手，但也出现企业活力受损的情况，撒切尔夫人、里根的经济措施，有供应学派的影响。中国市场经济脱胎于计划经济体制，政府管控、调控的力度一直趋强、偏强，也可以说，有其优势的一面，集中力量办大事容易成功，但发挥企业的活力和创造性往往也有其不足的一面。由此，处理政府与企业的关系成为我们的关注点，这次的三中全会将之看做是国家治理体系形成、国家治理能力展现的一个“核心”问题。

改革要敢啃硬骨头、敢涉险滩

笔者以前供职文汇报时，1991年初，采访过经济学家刘国光，他说，“放权让利的改革已经差不多了，也就是普遍得利的改革要进入利益调整的改革，每一项措施出台，一部分人得利，一部分人会暂时不得利甚至受损”。此话现在看来说对一半。其难以预测的方面是：政府的“放权让利”还得进行。其有预见性一面是：利益调整是改革的瓶颈。诸如，政府的审批权、许可权意味着权力的认定和实施，过去的十年我们已经削减了其中的近三分之二，李克强总理在今年两会答记者会上说，在此任期内还要减少、调整三分之一（须知，已剩的审批权越来越“真价实货”），而且，说到做到，半年多来又削减相当数量。正如习近平总书记多次说的，改革要敢啃硬骨头、敢涉险滩，就是对公权力的进一步规范和限制。三中全会关于全面深化改革的《决定》，其中难啃的“硬骨头”之处，就在这里，因为，政府往往是“游戏规则”的制定者，制定过程中，要削减自己的利益，要“革自己的命”，谈何容易！需要我们从国家利益、民众利益出发，花极大的勇气和过人的智慧，将中国改革开放的伟大事业进行到底。

（作者为上海市人大常委会研究室原主任、上海马克思主义研究会副会长）