“单独两孩”，你怎么看（2）

能否减缓老龄化步伐？

核心提示：目前我国每年新出生人口在1600万人左右，加上放开“单独两孩”后每年新出生的一两百万人口，生育率依然不高。但不能只看眼前，新增人口对缓解老龄化的效果将在20年后开始显现。

第六次人口普查显示，我国大陆总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。随着计划生育这代独生子女的双亲衰老，越来越多的“4+2+1”模式家庭，将面临诸多的养老问题。

“‘单独二孩’政策调整会使过去积压较久的生育能量在近一两年释放出来，人口生育率会在一定程度上有所提高。两三年后，当积压的能量释放完，人口生育率又将出现下滑。因此，我国人口老龄化依然面临严峻形势。”南开大学人口与发展研究所教授李建民说：“新增人口对缓解老龄化的效果将在20年后开始显现。”

南开大学人口与发展研究所教授原新也指出，人口现象是一个长周期的现象。“单独两孩”放开后，每年新增人口仅为一两百万人，这些新增人口在本世纪中期仅能把我国老龄化率降低1～1.5个百分点，到本世纪末可以把我国老龄化率降低4～5个百分点。但原新也强调，远期老龄化水平的降低也要靠近期的效果累积才能显现。

关于如何细化落实相关政策，李建民提出，一是二胎审核手续要简便，不要设置门槛；二是要保障相关公共服务需求的供给。