在城镇化中重构乡村主体性（3）

重构乡村的主体性

建构城乡互动关系，其首要任务就是重构乡村的主体性。乡村的主体性必须有载体，其社会基础是什么？新农村建设实际上已给出答案，就是通过权、利的均衡重构城乡关系，使城乡结构由“中心—边缘”状态回复到连续统状态。城乡连续统是指由城乡两极构成的社会系统，两极之间包含诸多节点，例如都市—大城市—中小城市—集镇—基层集市—村落社区等。

之所以新农村建设很快淡出视野，是因为人们刻意忽视上述内涵和意义，偏执地将新农村建设与城镇化割裂，本质上仍然是城乡二元思维。

城市（镇）化作为一个自然的历史过程有其自身的规律，也是长期演化的结果。虽然人们可以在探索其内在机制的基础上预先做出规划和应对，如通过土地工业化实现农村劳动力就近转移，通过交通、信息基础设施建设加大城乡联络，通过福利延展增强农民行动能力等。但是，人为地强力推进不仅难以达到预期效果，甚至得到的可能是反效果。一方面，高犯罪率、拥堵、雾霾等城市病正在中国的城市蔓延，另一方面，乡村社区正在加速解体和衰落……

从一个缺乏根据的价值预设出发，押经济增长的宝，这绝不应该成为城镇化意涵的全部。

李远行 中央财经大学社会发展学院教授