社会建设：开掘中国政治发展内源动力的战略抉择（7）

　四、基本结论

现代政治运作的基本逻辑决定，人是政治的决定性力量，社会是国家的基础，公民和社会的强大是民族复兴和国家富强的出发点和根本归宿。对任何一个现代政治体系而言，公民和社会构成政治发展的内源动力，而培育公民社会和具有民主品格的现代公民，既是社会建设的核心使命，也是现代国家建设的基础性条件。当代中国政治发展的路径与格局清晰地显示，前30年政治发展以构建有效的公共权威和基本制度框架为核心；后30年通过引入市场经济体制，国家主动培育市场与社会；未来的10至20年，中国国家建设的基本逻辑将发生重大转变，随着市场经济对中国政治、社会和文化的强力塑造，日益成熟的公民社会将成为助推中国政治现代化转型与发展的基本动力。因此，通过政治体制改革推动中国政党—国家体制的现代转型，执政党和政府主动分权于社会，通过社会建设促进现代社会的成长与现代政治力量的培育，进而为中国政治发展注入源源不断的动力资源。社会建设既是中国未来10到20年国家建设的重心，也是开掘中国政治发展内源动力的战略抉择。

（作者简介：唐皇凤，武汉大学政治与公共管理学院副教授，政治学博士后。）