三是更加注重科技创新。将继续增加对于科技创新的投入,培育整个国家的创新精神。
四是更加注重扩展海外投资。将重点考虑与石油、铁矿石、有色金属资源丰富的国家建立经济贸易合作区,或通过投资、风险勘探及技术合作等方式增加海外能源资源供应。
稳健的货币政策这一基调不会改变,既会保持定力,也会精准发力,强调预调微调。从确保经济运行不突破下限的角度看,当前我国经济回升力度不大,持续性、自主性不足,2014年仍需重视和防范经济增速出现反复、再次下滑的风险。换言之,稳增长既是短期任务,也是中长期重要任务,稳增长是调结构、促改革、控风险的前提和基础。这需要货币政策给予必要的配合和支持。但从确保通胀不突破上限的角度看,未来一个时期物价反弹压力开始加大,货币政策又不能过于宽松。
李雪松:鉴于外部环境仍然具有许多不确定性,国内综合成本不断上升,明年中国应继续实施扩大内需和创新驱动的发展战略。第一,保持投资合理增长,调整投资方向,提高投资效率。第二,要以制造业梯度转移和产业承接为契机,加大对中西部地区高端制造业投资,特别是一些有需求的战略性新兴产业的投资和服务业投资。第三,由于国家将要推出新型城镇化的国家规划,所以要以此为契机,加强城市基础设施投资。第四,要以市场化改革为契机,优化投资主体,最大限度利用民间投资。
积极培育消费新热点,推动居民消费升级。对消费的补贴,过去比较偏重于补贴生产者,包括过去的“家电下乡”和这一轮的“宽带中国”战略,对生产者补贴比较偏重,以后更加偏重于直接补贴消费者。
推动居民消费升级,健全工资决定和正常增长机制,增加城镇居民收入,建议2014年健全工资决定和正常增长的机制。
实施创新驱动战略,大力推动产业技术创新和转型升级。一要以市场为导向,促使企业成为真正的创新主体,加快战略性新兴产业和服务业发展。二要在制订标准、建立配套机制、营造创新环境、维护公平竞争等方面,更好发挥政府作用。
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