网络公共事件：研究维度、舆情生态与治理机制（7）

(1)完善网络法律法规。由于网络空间关系架构源于现实社会关系的投射，当个体由现实社会进入虚拟空间，囿于现存网络空间并非真正现实意义上的“法制空间”，外加虚拟空间身份的隐匿性，网络无拘束性言论和突破法律底线的行为随处可见。从当前网络公共事件的演化趋势看，现存相关法律制度已难以适应其快速发展的需要。因此，相关部门加紧制定出切实可行的网络法律法规已成当务之急。一方面，网络法律法规的制定，要以切实维护网络生态秩序、网络和谐发展、网络言论自由和防止网络犯罪、网络攻击、网络谩骂、人肉搜索等为前提。另一方面，要结合大数据时代的发展特点和趋势，科学研判和整体规划，立法既要有可行性也要有前瞻性，使得对网络公共事件的规制以及网络技术的监管保持衔接性，要善于洞察网络信息技术带来的新问题，务实合理地制定出一系列网络法律法规。

(2)倡导健康网络文化。要始终坚持正确的舆论导向，将社会主义先进文化打造成为网络主流文化，积极拓展网络思想文化传播媒介平台。要针对网络不同的受众群体，分众化和精细化地传播主流文化和先进文化，弘扬清风正气和积极上进的主流舆论。既要遵循市场化逻辑和满足差异化需求，也要有效管控市场化主导的“眼球效应”低俗文化、海量游戏娱乐文化等。只有主流文化和主流声音得以壮大和传递，网络非主流、网络暗流和畸形文化才不会赢得市场。尽管随着中国网民数量的井喷式递增，中国俨然已成为网络大国，但网络大国并非等于网络强国。特别是在网络成长发展期，其内在运行的过多商业化牵引、规制意识的淡薄和文明程度缺失等现实困境不断，这更加迫切要求我们树立和倡导健康的网络文化。实践表明，倡导健康的网络文化，有益于调适网民心理，化解偏激，抑制网络冲动，规范网络行为，净化网络风气。因此，要积极转变思路，做大做强网络主流舆论，传播体现国家发展和社会进步的主流文化，不断丰富和满足人民群众多样化、差异化的精神文化需求。

(3)强化网络舆情管理。网络上的每一起事件都遵循从小到大的演化逻辑，通常有很多事件原本借助舆情搜集、沟通对话和心理疏导等就能在萌芽状态得以调和、规制。由于网络舆情的扩散遵循由潜在舆情到显性舆情的转换过程，在不同情势和条件下显性舆情也会不断整合、调整和同化，如果能够及时地争夺话语权，争取向有利方向的引导，网络公共事件就能在负能量释放前得以化解和控制，甚至在科学全面的有效引导下，有些网络公共事件还能转化为积极正能量。因此，组建专门的队伍和部门对网络舆情实施监管，对网民关切的民生热点问题进行搜集和汇总，第一时间做到对不当言论和不适言论进行过滤和筛选，主动邀请政府官员、专家学者和当事人就事件始末进行在线访谈对话，让正确的声音和言论及时上网，做好网络澄清和网络公关工作，及时回应网民需求，就能有效发挥网络舆情的正确引导作用，从而最大化规避网络公共事件的负面舆情风险。