姚玉舟 ：以“三进三解三推动”实现先学早改（2）

抓实“三解”惠民生

针对群众要求加快发展的强烈愿望，我们坚持立足“干”、突出“抢”、抓好“实”，开展了招商引资、工业突破、项目推进、城市建设、交通会战“五个年”活动，同步推进创建国家生态市、环保模范市、园林城市、森林城市和省级文明城市“五城同创”活动。准确把握宣城发展阶段性特征，坚定不移实施“工业强市”战略，围绕做大总量、提升质量，对32户产值超过5亿元的企业，逐企制定培育方案和发展路线图。选派752名党员干部入驻2220户非公企业，帮助企业解决实际困难。将文化旅游产业作为战略性新兴产业，谋划实施文化旅游产业八大工程，培育“山水诗乡，多彩宣城”文化旅游品牌，着力打造泛长三角地区休闲度假地，中国优秀历史文化旅游目的地。

群众评判活动成效，依据是自己的问题是否得到解决。今年以来，持续推进33项民生工程，1—9月，全市财政民生支出114亿元，占财政支出的80%。城镇新增就业5.9万人，城镇登记失业率为3.26%。各类保障性住房开工建设18386套，开工率101.36%。加快农村敬老院建设，农村五保老人集中供养率达到60%。着力推进美好乡村建设，基本上实现了农村生活垃圾无害化处理全覆盖。结合省级文明城市创建，开展城区环境卫生、老旧小区、河道清淤、主次干道路面维修等专项整治，改善了群众居住环境。

面对改革发展新情况，时刻绷紧维护稳定这根弦。推进社会管理创新“十大体系”建设，强化市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查化解网络建设。大力推进社区网格化、信息化管理，加强社会组织培育和建设。坚持用群众工作统揽信访工作，扎实开展党政领导开门接访等活动，有效化解一批信访案件。

促进“三推”强作风

会风问题是作风建设的顽疾，群众反映强烈。市委、市政府下决心改进会风，召开一般性工作会议，一律限制时间。对全市性会议缺席和提前离会人员名单在媒体公布。

坚持工作重心下移，大力推行一线工作法。一线是各项工作的根，对各级干部来说，办公室不是工作的唯一地点，应当更多地在服务的对象所在地，多跑一线，勤到基层，问题在一线发现，思路在一线完善，困难在一线解决，经验在一线总结。对重点工程项目，分别由一名市领导牵头负责，拿出具体方案，挂图作业，逐月逐季调度。市委召开常委会听取部门汇报工作，首先是“三问”，即：部门到联系企业、社区、乡村有没有去？去了几次？帮助解决了什么问题？问过之后，还要派人调查核实。到基层开展调研活动时，做到在调研途中随机到乡、村办公场所和农村学校“突访”调研，了解真实情况。