宋福范：全面深化改革的新起点（9）

三、 在新的历史起点上，全面深化改革的系统战略部署

着眼于落实这样一个思路，十八届三中全会的《决定》推出了15个板块，因为经济体制改革是重点，它占了六个板块，政治体制改革也很重要，占了三个板块，社会体制改革，占了两个板块，文化占了一个板块，军事占了一个板块，生态文明占了板块，党建占了一个板块，一共是15个板块。

经济这六大方面究竟想解决什么问题？就是之前提到的那条主线——转变经济发展方式。怎么转？从根本上来讲需要发挥市场在资源配置中的决定新作用。

要想搞好经济，政治改革非改不可。怎么改法？管住那把切分蛋糕的刀子，防止它乱切。就是习总书记反复强调的，把权力关到制度的笼子里面，规范公共权力的使用。这是政治的三个板块所集中解决的问题。

文化集中解决的问题我认为就是使整个社会要有魂。我还记得那年温州动车事故以后有一段很有意思的话，说中国请你放慢发展的脚步，等一等你的灵魂，等一等你的人民。就是我们发展太快了，导致了灵魂出窍，整个社会没了魂。再一个，人民群众生活水平高了，需要丰富多彩的文化产品。文化本身就是一个无烟工业，它也可以带动转变经济发展方式。

社会改革我认为两个方面，第一个方面，怎么样想办法让人民群众安居乐业；第二个方面，就是怎么管理好这个社会。如何让人民群众安居乐业我概括为两句话，第一使老百姓有钱花，第二敢花钱。解决好这两条，老百姓就安居乐业了。所谓有钱花，上班的涨工资；没上班的想办法让他上班就业；叫孩子们接受良好的教育，使他们能够有业可就；退休的也要涨工资。但是实践证明，社会保障不行老百姓就不敢花钱。所以医疗卫生社会保障的改革要加大力度。改变社会管理方式，别拿着老百姓当敌人，对老百姓的意见不能强行压制，越压会越出问题。

生态改革，解决北京的雾霾问题。据说北京的领导和河北的领导谈，说周围的保定、邢台、衡水、唐山都是全国最污染的城市。河北的领导反驳说，首钢不是从北京搬过来的吗？所以，生态问题需要国家出台更高层次的协调机制统一管理，而且要划定底线。

为了落实这些措施，十八届三中全会推出了一系列的很具体的举措。我认为都是一些真金白银解决问题的措施。