实施开放带动战略　建设内陆开放高地（3）

以集聚区为开放主平台，提升企业自我发展能力。2008年以来，河南省坚持实施以产业集聚区建设带动本省投资增长与经济发展战略，积极推动产业集聚区发展，180个产业集聚区已成为拉动河南经济增长、推动经济发展方式转变的重要载体和扩大开放的重要平台，已成为河南省招商引资的主平台，在扩大利用省外资金和推动贸易发展中的作用日益凸显，对全省经济的拉动作用日益突出。作为河南省加快“三化”协调发展和“三大体系”（现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系）建设的重要依托，集聚区各项功能的发挥与强化有赖于区内集聚企业自我发展能力的不断提升。推动产业集聚区跨越式发展，发挥集聚区对河南省经济发展的辐射与引领作用，应通过有针对性的招商引资，努力引入高成长性项目，不断加快集聚区内主导骨干企业和龙头企业的形成和发展，促进产业链的延伸和市场多元竞争主体的形成，强化企业创新主体的作用，充分发挥企业间的竞争和分工协作效应，增强企业间的关联性和上下游企业间的联系。

以扩大规模、优化结构为导向，加快对外贸易发展。与我国整体经济发展较多依靠国际贸易驱动不同，河南省对外贸易发展相对滞后，贸易发展对经济增长的拉动作用尚未得到充分发挥，经济开放所实现的静态分工利益和动态增长利益相对较少，地区经济发展更大程度依赖区域经济内循环。河南省外贸依存度不仅低于全国平均水平，也低于中西部地区大多数省份。在内陆开放高地建设中，应进一步发挥贸易在促进经济社会发展中的作用，充分抓住国内外产业转移的机遇，积极承接出口加工项目，加快建设外贸转型升级示范基地和承接服务外包示范基地，巩固和提升河南省在承接东西、联系世界中的分工纽带作用，努力扩大对外贸易规模，优化贸易结构，高度重视传统优势产品的出口，大力培育国际竞争新优势，不断拓展高新技术产品外需市场，实施更加积极的进口战略，增加先进技术设备和关键零部件进口，强化贸易在促进地区技术进步、要素培育、产业转型升级以及制度变革中的作用。

（执笔：杨健燕）