展望2014：改革战役与民生期盼（2）

工商改革：“一元”可开公司

官方今年明确，将推进企业注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。虽然场地、人员等费用的存在，让“一元办公司”更像是比喻，但开办公司成本大幅降低备受期待。

国家工商行政管理总局局长张茅指出，2014年将采取系列措施大力推进工商注册制度便利化。同时，官方将充分发挥信用约束手段的作用，在“宽进”的同时做到“严管”。

价格改革：做强市场“杠杆”

2013年，中国成品油价在新定价机制下经历了十余次调整，天然气、电力、煤炭、铁路货运、水资源等重点领域价格改革也获得推进。

国家发改委主任徐绍史透露，未来凡是能由市场形成价格的坚决交给市场；暂时不具备放开条件的，要建立健全全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的价格动态调整机制。

财税改革：“钱袋子”更透明

让“钱袋子”更透明是中国下一步财税改革的“重头戏”。中国财政部部长楼继伟透露，2014年要深入推进政府和部门预决算公开，实行中期财政规划管理，改进年度预算控制方式。同时，建立权责发生制政府综合财务报告制度。

在税收制度方面，楼继伟指出，要加快营改增改革步伐，2014年1月1日起在全国范围内实施铁路运输和邮政业营改增试点。

证券改革：注册制在前方

在IPO（新股发行）停摆长达一年之久后，2014年1月底内地预计将有50家公司完成程序并陆续上市。

与此同时，中国证监会也逐渐告别“保姆”身份，不再管制询价、定价、配售的具体过程、判断拟上市公司持续盈利能力和投资价值，而只对发行申请文件和信息披露内容的合法合规性进行审核，将价值和价格高低交由市场判断。

土地改革：纠偏跑马圈地

土地改革纠偏先行。中共十八届三中全会后，在小产权房转正预期的推动下，市场一度掀起“圈地”热潮。