充分发挥司法在治国理政中的基础和保障作用
倪寿明
法治是政治文明的必然形态。成熟的政党和文明的政治必须走向民主，而要真正实现民主，就必须走向法治，以法治取代人治。这是一个逻辑的必然。用法治方式进行自我克制与自我约束是一个政党走向成熟的标志。习近平总书记对此作过阐述：“党领导人民制定宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”这实际上就是执政党维护自己的执政权威。
司法在治国理政中具有独特的功能。中央将司法体制改革确定为这次改革的重点领域之一，就是对中国特色政治体制改革的积极探索。在司法三大诉讼中，刑事诉讼和民事诉讼是传统的诉讼方式，行政诉讼专为制约行政权而设，俗称“民告官”，核心是建立司法审查制度，通过依法审理行政案件和行政赔偿案件，监督、促进行政机关依照法定程序和权限，认真履行社会管理和公共服务职能，纠正越权和滥用职权行为。这不仅是建设法治政府的重要手段，也是保障公民合法权利，舒缓民众与政府关系的重要渠道。
构建公正高效权威的司法体制。法治和权威是不可分的，没有权威就没有法治。深化司法改革的目标是要强化司法在国家治理体系中的权重，并为此提供更好的保障。党的十八届三中全会对司法改革的部署集中在三个方面：一是改革司法管理体制，确保全国法治标准的统一；二是改革司法权力运行机制，确保司法权的独立行使；三是改革司法人事管理制度，确保司法官的职业水平。
深化改革必须突破利益藩篱
李阳春
经过35年的改革和发展，现阶段改革到了攻坚期和深水区，要啃“硬骨头”，涉险滩。越是改到关键阶段，越是涉及重大而深层的利益调整。由于改革不协调、不到位，从而形成了阻碍改革推进的利益藩篱：一是利益垄断；二是利益固化；三是利益扭曲；四是利益输送。这些利益藩篱，是横亘在改革开放前路上的“拦路虎”，必须坚决突破和清除。
突破思想观念上的桎梏。当前深化改革面临的最大障碍莫过于人们思想观念上的误区和盲区，最要不得的是思想僵化、固步自封的“改革疲劳症”。因此，我们一定要有自我革新的勇气和胸襟，破心中之“贼”，袪观念之“魅”，通过思想观念的变革和创新，凝聚起全社会参与和推进改革的强大正能量。
勇于攻克改革难关难题。社会发展中出现的利益失衡问题，只有通过进一步深化改革和推进科学发展才能解决。涉及经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”的关键性改革举措，都需要鼓足勇气，加大力度推进。
体现分配正义的制度和规则。要坚持民富优先，加快推进收入分配改革，采取具体措施落实城乡居民收入倍增计划，着重保护劳动所得，提高劳动报酬比重，健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制，扩大中等收入阶层规模，缩小收入分配差距，特别要体现底线公平，使社会公共资源更多地向基层延伸，向农村覆盖，向弱势群体倾斜。要建设节约型政府，使公务员职务消费法制化、透明化，切断公权力寻租和利益输送的链条。
注重改革的整体协同效应。这是重要的改革方法论，是突破各种利益藩篱的有力思想武器。要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，既搞好顶层设计、统筹谋划，又坚持在实践中大胆探索，开拓新路，在方案设计和具体实施中减少利益摩擦和扭曲，防止利益固化和输送。
突破利益藩篱，各级党政领导机关和领导干部要站在前头。以自己的表率作用，带领广大人民群众齐心协力推进改革，共创美好生活。
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