聚焦一号文件：三路改革迎来深度规划（5）

保障农田和餐桌“两个安全”

《联合早报》提到，中共中央总书记习近平在去年12月举行的中共中央农村工作会议上讲话时指出，18亿亩耕地红线必须坚守，现有耕地面积必须保持基本稳定。“中国人的饭碗任何时候，都要牢牢实实端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。”

香港《大公报》20日刊载《迈出根治食安重要一步》指出，继中央经济工作会议、中央农村工作会议对三农问题出台诸多重大决策部署后，一号文件则以更加全面系统的表述对2014年的三农问题作出规划。多位业内专家表示，一号文件不仅全面深入，而且各项规定都更具操作性，对解决农田和餐桌“两个安全”将从“治标”开始，逐步达到“治本”的效果。

文章说，今年的一号文件共分八个部分，涵盖了完善国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深化农村土地制度改革；构建新型农业经营体系；加快农村金融制度创新；健全城乡发展一体化体制机制；改善乡村治理机制。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，一号文件对农村的改革发展做出了空前全面的部署，而且很多政策措施都非常到位。较之此前的中央经济工作会议和中央农村工作会议，一号文件的内容更加深入。

中国人民大学教授郑风田表示，此次文件和以往最大不同就在于，从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全。（中国新闻网）

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一号文件出台，谁最受益？

中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。新华社1月19日受权发布文件全文。意见确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。

文件锁定8项“三农”工作重点，文件确定，2014年及今后一个时期，要完善国家粮食安全保障体系，强化农业支持保护制度，建立农业可持续发展长效机制，深化农村土地制度改革，构建新型农业经营体系，加快农村金融制度创新，健全城乡发展一体化体制机制，改善乡村治理机制。